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DRC: The implementation of the new mining code has not yet led to an improvement in the living conditions of the population, say to observers

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Author: RFI

“民主刚果:新矿业准则实施一年来的评估?”,2019年11月17日

在卢阿拉巴省(Lualaba)……在坦科凡古鲁米(Tenke Fungurume)矿区的所在地,由于公司支付的税款没有惠及公司所在地的社区,当地的意见陷入了分裂。坦科凡古鲁米矿每年生产16.8万吨铜和1.8万吨钴。该矿一年可向本凯亚酋邦(Bunkeya chiefdom)支付800万美元的开采税。开采税为当地修建基础设施,如大学、行政楼和电台提供了资金。

“教育是未来,但能源是改变生活环境的力量,它能为住宅和小企业供电,”本凯亚族的领袖Godefroid Munongo说道。我们会修一座光伏电站……人们应该对主城感到满意,但公司的两处营运地却不是如此,特别是在Fungurume。该镇的镇长Mpala认为,投资与宣布的总金额有出入。“Tenke和Fungurume就像两只金鹅,它们都是我的土地,但承诺的几百万美元却没有兑现。”

对卢阿拉巴省的民间社会而言,问题不仅限于Fungurume。南部非洲资源观察组织(Southern African Resource Observatory)甚至声称,开采税对一些非中心区域的人口没有产生影响。该组织要求对开采税的所有受益实体进行审计。

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Author: RFI

[此中文翻译由企业责任资源中心提供]

“民主剛果:新礦業準則實施一年來的評估?”,2019年11月17日

在盧阿拉巴省(Lualaba)……在坦科凡古魯米(Tenke Fungurume)礦區的所在地,由於公司支付的稅款沒有惠及公司所在地的社區,當地的意見陷入了分裂。坦科凡古魯米礦每年生產16.8萬噸銅和1.8萬噸鈷。該礦一年可向本凱亞酋邦(Bunkeya chiefdom)支付800萬美元的開採稅。開採稅為當地修建基礎設施,如大學、行政樓和電台提供了資金。
“教育是未來,但能源是改變生活環境的力量,它能為住宅和小企業供電,”本凱亞族的領袖Godefroid Munongo說道。我們會修一座光伏電站……人們應該對主城感到滿意,但公司的兩處營運地卻不是如此,特別是在Fungurume。該鎮的鎮長Mpala認為,投資與宣布的總金額有出入。 “Tenke和Fungurume就像兩隻金鵝,它們都是我的土地,但承諾的幾百萬美元卻沒有兌現。”

對盧阿拉巴省的民間社會而言,問題不僅限於Fungurume。南部非洲資源觀察組織(Southern African Resource Observatory)甚至聲稱,開採稅對一些非中心區域的人口沒有產生影響。該組織要求對開採稅的所有受益實體進行審計。

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25 November 2019

DRC: The implementation of the new mining code has not yet led to an improvement in the living conditions of the population, say to observers

Author: RFI

[Excerpt translation from French to English provided by Business & Human Rights Resource Centre]

"DRC: what an assessment for the first year of implementation of the new mining code?", 17 November 2019

In the province of Lualaba... which hosts Tenke Fungurume Mining, opinions are divided, because taxes paid by companies do not reach the municipalities where the companies are located. Tenke Fungurume Mining produces more than 168,000 tonnes of copper per year and 18,000 tonnes of cobalt. In one year, it paid more than $8 million in mining royalties to the Bunkeya chiefdom. Infrastructure such as a university, administrative buildings and a radio station have since been built in the chief town of the chiefdom.

"Education is the future, but energy is the strength to be able to modify the habitat, and distribute electricity both in residential homes and in small industries," explains Godefroid Munongo, Bunkeya's great traditional chief. We will build a photovoltaic power plant..." If people are satisfied with the chief town of the chiefdom, this is not the case in the two localities where the company is located, and in particular in Fungurume. For its manager, Chief Mpala, the investments are not up to the amounts announced. "When you go there, where there is the golden goose, Tenke and Fungurume, these are my lands, it doesn't reflect the millions we're talking about. »

For civil society in Lualaba, the problem is not limited to Fungurume. The Southern African Resource Observatory even claims that the money paid does not have impact on the population in some decentralized entities. It calls for an audit of all entities benefiting from the mining royalties.

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Author: RFI

"RDC: quel bilan pour la première année de mise en œuvre du nouveau code minier", 17 novembre 2019 

Dans la province du Lualaba...qui accueille l'entreprise Tenke Fungurume Mining, les avis sont partagés, car les recettes rétrocédées n’arrivent pas jusqu’aux communes où sont implantées les entreprises. Tenke Fungurume Mining produit plus de 168 000 tonnes de cuivre par an et 18 000 tonnes de cobalt. En une année, elle a versé plus de 8 millions de dollars à la chefferie Bunkeya au titre de la redevance minière. Des infrastructures comme une université, des bâtiments administratifs et une station radio ont été construits depuis au chef-lieu de la chefferie. 

« L’éducation, c’est l’avenir, mais l’énergie, c’est la force pour pouvoir modifier l’habitat, et distribuer le courant tant dans les maisons d’habitation que dans les petites industries, explique Godefroid Munongo, grand chef coutumier de Bunkeya. Nous allons construire une centrale photovoltaïque...» Si on est satisfait au chef-lieu de la chefferie, ce n’est pas le cas dans les deux localités où l’entreprise est implantée, et notamment à Fungurumé. Pour son responsable, le chef Mpala, les investissements ne sont pas à la hauteur des montants annoncés. « Quand vous allez là-bas, là où il y a la poule aux œufs d’or, Tenke et Fungurume, ce sont mes terres, ça ne reflète pas les millions dont on parle. »

Pour la société civile du Lualaba, le problème ne se limite pas à Fungurume. L'observatoire des ressources en Afrique australe affirme même que l’argent rétrocédé n’aurait eu aucun impact pour les populations dans certaines entités décentralisées. Il réclame un audit de toutes les entités bénéficiaires de la redevance minière.

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