Grupo México lawsuit (re toxic spill in Mexico)

Copper_Mine_Credit_Marshman_via_English_Wikipedia_CC_3.0On 6 August 2014, 40.000 m3 of chemicals from the Buenavista del Cobre mine, a subsidiary of Grupo México, spilled into the Sonora and Bacanuchi rivers.  The toxic spill caused water and soil contamination which affected approximately 22,000 people directly and 250,000 indirectly across 7 municipalities.  Affected communities allege they suffer health damages, loss of livestock and crops, and restricted access to drinking water as a result of the spill.  The company initially blamed the spill on intensive rains, but later on admitted that the incident occurred due to defects in the piping system.

The environmental agency SEMARNAT immediately ordered an investigation into the incident.  On 29 August 2014, the Federal Attorney's Office for Environmental Protection (PROFEPA) filed a petition at the Attorney General's Office requesting a criminal investigation.  Between September and October 2014, PROFEPA issued a series of reports concluding that the spill occurred as a result of the company’s negligence and use of inadequate equipment.  The company was subsequently ordered to pay 4 different fines related to over 55 environmental and safety violations, amounting to a total of about $1.8 million.

On 15 September 2014, government authorities and Grupo México signed an agreement establishing a trust fund (Fideicomiso Río Sonora) with an initial balance of 2 billion Mexican pesos to cover the costs of environmental and agricultural remediation projects and provide compensation for economic damages and health problems to the community members affected by the spill. Additionally, Grupo México committed to installing 28 water treatment plants in affected areas and to build a medical clinic. Community members expressed concerns about the lack of consultation and arbitrariness of decisions surrounding the allocation of funds, as well as the lack of transparency regarding the results of the impact assessment.

In 2015 and 2016, affected communities filed 12 different complaints against government agencies under the 2013 law on the constitutional complaint mechanism (amparo), in relation to the various damages caused by the spill, as well as regarding denial of access to information on the incident. The claims concerned alleged violations of communities’ right to work, property, healthy environment, access to water, compensation for damages and participation in public matters. Lawsuits also concerned alleged government failure to ensure compliance with environmental and safety regulations and to implement remediation plans, as well as failure to adequately consult the communities regarding decisions affecting them.  In April 2016, the communities also filed a petition under the Foreign Legal Assistance Status to the US District Court in Arizona, requesting information from the US-headquartered Southern Copper, Buenavista del Cobre´s parent company, related to the mine’s operations and environmental practices. This information was deemed important to help determine the cause of the spill.  In August 2016, the court granted the discovery petition and ordered Southern Copper to provide the requested information.

On 6 August 2017, the First Tribunal of the Sonora State district ruled in favour of the plaintiffs in a lawsuit regarding the government’s failure to attend to health problems caused by water contamination.  However, the Supreme Court of Justice dismissed a case that named Buenavista del Cobre as one of the defendants and alleged failure to comply with environmental norms and lack of adequate regulations on treating hazardous waste.  The court ruled that that the company could not be qualified as a responsible authority under the 2013 amparo law and held liable for human rights violations.  According to the law, as a general rule, only public authorities can be parties to an amparo. However, private persons can be qualified as a responsible authority if they perform acts equivalent to those of a public authority, and when those acts are prescribed by law and affect the exercise of human rights.  The plaintiffs claimed that Buenavista del Cobre must be treated as a responsible authority for the purpose of the case based on its obligation, established in the mining regulation, to ensure environmental protection.

In October 2016, several UN Special Rapporteurs urged the Mexican government to provide information on the real impact of the spill and on the measures taken to mitigate its consequences.  In April 2017, UN Working Group on business and human rights noted in its country visit report that the government and Grupo México failed to fulfil their obligations under the initial trust fund agreement, and that the Attorney General has not taken action on the petition to open a criminal investigation.  In turn, the company claimed they could not fulfil their obligations regarding the construction of water treatment plants and health clinic “because the municipal authorities did not have capacity to operate them”.  In August 2017, it was revealed that the trust fund had been closed.  The government claimed that the remedial and compensation plans had been fully complied with.  However,  affected communities argue that Grupo México and the Mexican government have not fulfilled their obligations under the trust fund in a lawsuit pending before the Supreme Court of Justice.  The court is yet to decide if Fideicomiso Río Sonora can be tried in court for human rights violations under the 2013 amparo law, as an entity composed of both public and private actors.

On 5 September 2018, the Supreme Court of Justice of Mexico ruled in favour of the members of the Bacánuchi rural community in a lawsuit challenging the construction of a new tailings dam in the Sonora river basin by Grupo México's subsidiary Buenavista del Cobre, recognizing the right of the community members to be consulted on environmental matters of public interest.

On 8 January 2020, the Supreme Court of Justice of Mexico issued a ruling on these three cases related to the Rio Sonora Trust filed by the Sonora River Basin Committees regarding the extinction of the trust, the way the trust operated and the lack of conclusion of the remediation programme. The Supreme Court declared the Sonora River Trust the responsible authority to carry out the remediation programme and has granted its reactivation until the total reparation of the damages caused by the spill is completed.

News

- [ES] El Supremo mexicano abre una nueva vía para las víctimas de un derrame minero en Sonora, El País, 5 Apr 2020
- Mexican Supreme Court ruling favors communities regarding new Southern Copper Corporation tailings dam: PODER, Global News Wire, 7 Sep 2018
- [ES] "Suprema Corte falla a favor de Bacanuchi contra presa de jales mineros", El Economista, 5 Sep 2018
- [ES] "Comités de Cuenca Río Sonora y FPDT-Atenco se unen para exigir a SCJN derecho a participación ante megaproyectos", ProDesc, 20 Aug 2018
- [ES] "ONG piden a la SCJN reconocer derecho ciudadano a participar en proyectos que afecten al ambiente", Proceso, 14 Aug 2018
- [ES] "Relator ONU: Grupo México, ejemplo descarado y flagrante de impunidad", Milenio, 8 May 2018
- [ES] "Atrae la SCJN dos casos relacionados con el derrame en el Río Sonora", Red TDT, 26 Apr 2018
- [ES] “Buscan transparentar el Fideicomiso Río Sonora”, ContraLínea, 23 April 2018
- “Sonora spill projects remain incomplete”, Mexico News Daily, 8 August 2017
- [ES] "Promesas incumplidas y pozos envenenados: así vive la gente cerca del contaminado Río Sonora", Animal Político, 2 Aug 2017
- [ES] “LA suprema corte atrae demanda contra grupo Mexcio por derrame de 2014”, Expansion, 5 July 2017
- “Billionaire German Larrea's Grupo Mexico Failed Victims In Mining Disaster, UN Says”, Forbes, 27 July 2017
- [ES] ”Gobierno y Grupo México eluden remediar ecocidio en Sonora: ONU”, La Jornada, 26 July 2017
- [ES] "Nueva demanda contra Grupo México por derrame de tóxicos en Sonora", Proceso, 28 Oct 2015
- [ES] "Segunda demanda colectiva para Grupo México", La silla rota, 25 June 2015
- [ES] "Con llagas y metales en la sangre: así dejó Grupo México a gente en Sonora", SinEmbargo, 22 June 2015
- [ES] "Grupo México envenena Sonora; la minera cerró un hospital general", Excelsior, 26 May 2015
- “Mexico’s ‘worst environmental disaster in modern times’”, , 8 January 2015
- “No Apology From Mining Tycoon German Larrea For Worst Ecological Disaster In Mexico's History”, Forbes, 2 Sep 2014

Poder

- [ES] Suprema Corte concede amparo a las comunidades en relación al cierre del fideicomiso Río Sonora, 15 Jan 2020
- "Update on Grupo México lawsuit (re toxic spill in Mexico)", 27 Aug 2018
- [ES] "Suprema Corte decidirá si comunidades pueden participar en asuntos que afectan el medio ambiente", 13 Aug 2018
- [ES] "Derecho a participar en asuntos medioambientales: Amparo en revisión 365/2018 en la Segunda Sala de la Corte", 9 Aug 2018
- [ES] "Relator de la ONU sobre sustancias tóxicas expresa su preocupación por la salud de afectados por derrame en el Río Sonora", 6 May 2018
- [ES] “Derrame de 40 millones de litros de solución de cobre acidulado a los ríos Bacánuchi y Sonora provenientes de las instalaciones de la mina Buenavista del Cobre, S.A. de C.V., subsidiaria de Grupo México: Informe para el Relator Especial sobre las obligaciones de derechos humanos relacionadas con la gestión y eliminación ecológicamente racionales de las sustancias y los desechos peligrosos, Sr. Baskut Tuncak”, May 2018
- [ES] “Comités de cuencia río Sonora se amparan contra zona económica especial y demandan a instancias de gobierno por no atender su salud”, 2 Aug 2017
- [ES] “Los comités de cuenca río Sonora anuncian victorias legales en Estados Unidos”, 5 Aug 2016
- “KPBS televisión video about the effects of the río Sonora spill”, Nov 2015
- [ES] “Conferencia de prensa: Comités de cuencia rÍo Sonora obtienen primeras victorias legales”, Oct 2015
- [ES] “Comités de cuencia rÍo Sonora obtienen primeras victorias legales”, 22 Oct 2015
- [ES] "Ante la omisión de las autoridades deferales y la empresa Grupo México, Comités de Cuenca del Río Sonora presentan 5 amparos", 4 Aug 2015

Earth Rights

- “Mexico’s Worst Mining Disaster Survivors Turn to U.S. Court for Assistance”, EarthRights International, 11 April 2016

UN Document

- “Report of the Working Group on the issue of human rights and transnational corporations and other business enterprises on its mission to Mexico”, UN General Assembly, 27 April 2017

Court documents

- [ES] Supreme Court rulings on the appeals for protection by community members, 384/2018, 640/2019 y 927/2018, Suprema Corte de Justicia de la Nación, 18 Jan 2020

 

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Author: Milenio (México)

“Relator ONU: Grupo México, ejemplo descarado y flagrante de impunidad”, 8 de mayo de 2018

…El relator de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre manejo de sustancias tóxicas, Baskut Tuncak, acusó a Grupo México de no realizar las medidas para remediar el derrame de cobre que realizó al río Sonora, ocurrido hace cuatro años, dejando sin acceso a agua confiable a los habitantes de la zona, por lo que sostuvo que se trata de un ejemplo descarado y flagrante de impunidad. "Estamos hablando de una de las compañías más grandes de todo mundo, una compañía que literalmente mueve montañas en unas cuantas semanas, y no puede construir unas cuantas instalaciones de tratamiento de agua o terminar de construir un hospital que se comprometieron a hacer. Si esto no es un ejemplo descarado y flagrante de que tienen derecho a la impunidad, entonces no sé qué más podría ser." …"En el caso de río Sonora, lo que me hizo mucho ruido fue que la empresa se comprometió a dar un remedio efectivo a estas comunidades, pero durante cuatro años éstas no han tenido acceso a una fuente de agua confiable, y desde hace cuatro años no han accedido al hospital o la clínica que también se les prometió y se encuentra a medio construir", afirmó Tuncak, luego de una reunión con las comunidades la semana pasada…

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Report
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Author: RedTdt, Poder

“Atrae la SCJN dos casos relacionados con el derrame en el Río Sonora” – 26 de abril de 2018

…El pasado 11 de abril de 2018, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) atrajo una demanda que plantea que el Fideicomiso Río Sonora podría ser cuestionado mediante un juicio de amparo dado el interés público de su objeto y debido a la intervención de un funcionario público en su Comité Técnico (expediente SEFA 27/2018)…Asimismo, la SCJN atrajo otra demanda para definir si, de cara a la salvaguarda del derecho a un medio ambiente sano, se puede reconocer interés legítimo de los habitantes del Río Sonora para cuestionar actos generados en una localidad que puedan repercutir en otra, sea por la afluencia de ríos o por la conexión de cuerpos de agua (expediente SEFA 46/2018)…La primera demanda atraída por la SCJN busca conseguir que el Fideicomiso Río Sonora pueda ser cuestionado a través de un juicio de amparo porque su objeto (en este caso, la remediación de la contaminación del Río Sonora y los daños al medio ambiente y a la salud de los habitantes, así como los daños económicos causados a la población aledaña) es de interés público, además de que el Comité Técnico del Fideicomiso fue presidido por un funcionario público, el subsecretario de SEMARNAT, Rodolfo Lacy Tamayo…[y porque] los 2 mil millones de pesos que la empresa destinó para reparar los daños ambientales y materiales ocasionados por el derrame, se usó poco más de la mitad, dejando pendiente una serie de promesas a la población hechas poco después del derrame, como:

Asegurar tranquilidad en el consumo de agua de calidad, ya que el Fideicomiso prometió instalar 36 plantas potabilizadoras, aunque solamente construyó nueve, de las cuales hay ocho instaladas y no todas operan con regularidad.

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Company non-response
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Author: Ernesto Aroche Aguilar, Animal Político (México)

“Promesas incumplidas y pozos envenenados: así vive la gente cerca del contaminado Río Sonora”, 2 de Agosto de 2017

Pese a que el gobierno estatal aseguró que ya no había contaminación en el río Sonora, tras el derrame de 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre mezclados con ácido sulfúrico y otros metales pesados, en 2014,—todo proveniente de la mina de Buenavista del Cobre de Grupo México en Cananea—, un juez determinó que en la zona al menos los pozos de agua de Sinoquipe y La Labor tienen altos niveles tóxicos, superiores a los permitidos para el consumo humano, según la Organización Mundial de la Salud (OMS)…En un informe del Grupo de Trabajo de la ONU sobre empresas y derechos humanos, que fue dado a conocer a finales de junio pasado, se detalló que la empresa justificó la ausencia de las plantas potabilizadoras argumentando que las autoridades municipales “no tenían capacidad” para operarlas, por lo que sería “irresponsable” su construcción….“A principio se habló de 19 enfermos, para 2015 ya eran 280, en 2016 nos dijeron que el número había subido a 361. El último dato que tenemos es que son 381, pero creemos que son muchos más”, detalló…integrante de los comités denunciantes…

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Lawsuit
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Author: Cristina Gómez Lima, La Jornada (México)

 “Gobierno y Grupo México eluden remediar ecocidio en Sonora: ONU”, 26 de Julio de 2017

…El grupo de trabajo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre Empresas y Derechos Humanos, encabezada por Pavel Sulyandziga y Dante Pesce, acusó a Grupo México de ser arbitrario y no respetar normas ambientales ni laborales, y al gobierno federal de ser incapaz de hacer cumplir la ley por su urgencia de atraer inversiones.En su informe más reciente, el grupo de trabajo determinó que la empresa propiedad de Germán Larrea Mota Velasco y las autoridades federales se acusan mutuamente para eludir la urgente remediación de los daños causados por el derrame tóxico de la mina Buenavista del Cobre al río Sonora, ocurrido el 6 de agosto de 2014, que afectó a más de 22 mil personas…El equipo de la ONU visitó Sonora en septiembre pasado…[El Grupo] recordó que, a fin de evitar demandas…Grupo México se comprometió a instalar 28 plantas de tratamiento del agua con tecnología de filtración de metales pesados y a construir una clínica para tratar a los afectados, pero no ha cumplido...

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31 July 2017

Mexico: According to the UN, Grupo Mexico has failed to repair the damage, install water treatment plants & clinic, it has been 3 years since the mine´s toxic spill

Author: Dolia Estevez, Forbes

 “Billionaire German Larrea's Grupo Mexico failed victims in mining disaster, UN says”, 27 Jul 2017

…Three years after a mine belonging to Grupo México caused the worst ecological disaster in Mexican history, the mining giant…has failed to fulfill its obligations with the victims, a new UN report said …In August 2014, Buenavista del Cobre, a subsidiary of Grupo Mexico, spilled 10 million gallons (40,000 cubic meters) of copper sulphate and heavy metals into the Sonora and Bacanuchi rivers. This environmental disaster affected approximately 24,000 people directly and 250,000 people indirectly…But three years into the tragedy, which forced schools to close and required the shut down of 322 wells, the UN report said that only one of the promised 28 water treatment plants had been built and it was not fully functional. During its visit to the site, the UN Working Group also confirmed that the health clinic had never been completed…Grupo Mexico told the UN Working Group that the reason construction of the treatment plants and the clinic had not been completed was because the municipal authorities did not have the capacity to operate them…

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Report
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Author: Expansión (México)

“La Suprema Corte atrae demanda contra Grupo México por derrame de 2014”, 5 de Julio de 2017

…La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) atrajo una demanda colectiva contra Grupo México y su mina, Buena Vista del Cobre, por contaminar los ríos Sonora y Bacanuchi en 2014, luego de que se derramaran miles de metros cúbicos de ácido de sulfato de cobre. La demanda fue interpuesta por la asociación civil Defensa Colectiva porque, según ella, el derrame ocasionó un severo daño al medio ambiente y a los ecosistemas de las aguas y tierras en Sonora; sin embargo, el Juez de Distrito desechó dicha denuncia y el Tribunal Unitario confirmó esta acción, por lo que la organización interpuso un amparo. Aunque Grupo México también promovió otro amparo por lo que la Primera Sala de la Suprema Corte decidió atraer ambos amparos para resolverlos."El caso tiene enorme importancia y trascendencia ya que permitirá establecer la interpretación adecuada de las acciones colectivas en materia ambiental y la capacidad de apreciación de los mismos de parte del Juez de Distrito en la etapa de certificación", indicó la Corte en un comunicado publicado este miércoles…

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30 May 2017

Report of the Working Group on the issue of human rights and transnational corporations and other business enterprises on its mission to Mexico

Author: Working Group on the issue of human rights and transnational corporations and other business enterprises

…The Working Group on the issue of human rights and transnational corporations and other business enterprises…visited Mexico from 29 August to 7 September 2016, at the invitation of the Government. The purpose of the visit was to assess the efforts made to prevent and address adverse human rights impacts of business-related activities, in line with the Guiding Principles on Business and Human Rights: Implementing the United Nations…

 …The Working Group observes that one main concern about business-related human rights abuse relates to inadequate human rights due diligence on the part of the Government and business enterprises in the design and implementation of large-scale projects…

…From the information received about the cases of alleged business-related human rights abuse, one recurrent theme is inadequate consultation with individuals and communities affected by major development projects…

 …The Working Group heard testimonies from human rights defenders who explained that they faced continued attacks, threats, harassment and aggression because of their work to protect and promote human rights. Environmental human rights defenders and indigenous leaders in particular have been targeted when they have opposed development projects. 84. In a context of widespread cases of intimidation and harassment against community leaders who speak out against specific business operation and projects, the Working Group found the voice of business enterprises conspicuous by its absence….

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15 April 2016

Mexican communities affected by toxic spill from BuenaVista mine seek information from Southern Copper in US court

Author: Comités Cuenca Río Sonora, PODER & EarthRights International

“Mexico´s worst mining disaster survivors turn to US Court for assistance”, 12 Apr 2016

…When 40 million liters of toxic leaching material and heavy metals from Grupo Mexico’s Buenavista del Cobre copper mine spilled into the Bacánuchi and Sonora Rivers in northern Mexico in 2014, the contamination affected over 25,000 people…Today…these communities turned to a United States federal court to support their ongoing legal battle…Southern Copper, a publicly-traded U.S. company headquartered in Phoenix, owns the Buenavista mine and other mining subsidiaries of multinational conglomerate Grupo Mexico…As Buenavista’s parent, Southern Copper has information relating to its operations and environmental practices, including information about the toxic spill...The information that Southern Copper can provide would show not only what caused the disaster…

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Author: Milton Martínez, Proceso (México)

“Nueva demanda contra Grupo México por derrame de tóxicos en Sonora”, 28 de Octubre de 2015

La activista Rosa María O’ Leary interpuso una demanda contra la mina Buenavista del Cobre, subsidiaria de Grupo México, por incumplir compromisos para remediar los daños ambientales en los ríos Sonora y Bacanuchi. La querella también reclama la desatención en los problemas de salud en la población, derivados del macro derrame de 40 millones de litros de metales tóxicos ocurrido…[en] 2014…“[N]o cumplieron con lo más elemental de limpiar los ríos afectados”, acusó la activista…Grupo México enfrenta un proceso legal iniciado por el gobierno federal en 2014…ocho recursos de amparo tramitados por la asociación civil PODER y las dos demandas colectivas representadas por Acciones Colectivas de Sinaloa…

Mine_polution_river_Portugal

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Report
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Author: PODER y Comités de Cuenca Río Sonora

Luego de presentar siete amparos que buscan reparar las violaciones a los derechos humanos causadas por el derrame de 40 mil metros cúbicos de sulfato de cobre en el Río Sonora, los Comités de Cuenca Río Sonora informaron que lograron que el Juez Primero de Distrito en aquella entidad, ordenara a la Comisión Nacional del Agua que realice estudios para evitar daños a la salud ante su respuesta oficial en el juicio de no haber hecho nada al respecto. Además, informaron que la Suprema Corte de Justicia de la Nación decidirá si atrae un juicio de amparo para determinar si Buenavista del Cobre [parte de Grupo México] puede ser considerada como autoridad responsable de las violaciones a las garantías individuales…

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