Chile: Auditoría abre cuestionamientos sobre la eficacia y transparencia de cárceles concesionadas

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28 August 2013

El ambicioso plan para reformar las cárceles que el gobierno ya puso en marcha

Autor(a): Gabriel Álvarez y Pedro Ramírez, CIPER Chile

El Ministerio de Justicia inició la reforma penitenciaria basado en la propuesta de la consultora Altegrity. La consultora…fue contratada para realizar una reforma radical al sistema penitenciario chileno…ya están en ejecución varias de las recomendaciones…Apenas se instaló el gobierno de Sebastián Piñera, su ministro de Justicia, Felipe Bulnes, abordó un tema urgente: seguir con el programa de construcción de cárceles concesionadas…o devolver al Fisco la responsabilidad de edificar penales. El alto costo de cada unidad construida bajo concesiones…y los litigios con sociedades que se las habían adjudicado, ponían en duda su continuidad…Bulnes…decidió contratar a Altegrity y pagarle US$3,8 millones…para que realizara un diagnóstico del sistema…[y] reformulara las políticas operativas…La asesoría…quedó incompleta, porque el ministerio no fue capaz de concretar a tiempo la construcción de las nuevas cárceles…El presidente de la Asociación de Oficiales Penitenciarios, José Maldonado…critica con vehemencia las propuestas…A su juicio, la asesoría no fue más que un “gastadero”…

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Artículo
25 August 2013

Altegrity: la millonaria asesoría para modernizar las cárceles que quedó incompleta

Autor(a): Gabriel Álvarez y Pedro Ramírez, CIPER Chile

US$3,8 millones pagó el Ministerio de Justicia a la empresa estadounidense Altegrity para que ejecutara una completa reingeniería al obsoleto sistema penitenciario. El trabajo incluía diseñar y poner en marcha cuatro nuevos penales… pero no se concretó porque Justicia fue incapaz de construir las cárceles en el plazo acordado. Aún así, Altegrity efectuó un…detallado diagnóstico de las fallas de Gendarmería y del consiguiente despilfarro de recursos públicos. Sus duras críticas fueron la base de la propuesta que hoy está aplicando el gobierno…La adjudicación [del pago a Altegrity Risk] se hizo por “trato directo”, sin licitación...El oneroso desembolso de recursos públicos se justificaba por lo monumental de la tarea encomendada…Los especialistas...recorrieron los…penales del país y…[recomendaron] tomar…medidas…drásticas…[para corregir varios factores: el] gasto fiscal excesivo en la construcción de cárceles [inadecuadas]…escaso mantenimiento de la infraestructura de las unidades; mal sistema de clasificación y segregación de los presos…casi nula rehabilitación… 

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5 July 2013

Informe evidencia ineficacia del sistema de cárceles concesionadas

Autor(a): Oriana Miranda, Diario-Radio UChile

…[E]l informe de la Fundación Paz Ciudadana…revela que, en relación a la disminución de la reincidencia delictual, no hay mayor diferencia entre las cárceles concesionadas y las estatales. Expertos llaman a revisar en profundidad lo que está funcionando y lo que no, en pos de garantizar el respeto a los derechos humanos de los internos…[F]uncionarios denuncian que en el penal [Santiago 1]…[hay] un 40% de sobrepoblación. La empresa concesionaria Compass Group…recibe 1.400 millones de pesos anuales por hacerse cargo de más internos de los estipulados… Óscar Robles, delegado sindical…considera que “estructuralmente” las cárceles concesionadas no son una mala idea, pero debiesen ser mejor fiscalizadas para poder cumplir con su objetivo…[E]l Informe sobre los derechos humanos de las personas privadas de libertad en las Américas…especifica que “en aquellos casos en los que la provisión de determinados servicios básicos en las cárceles…el Estado sigue siendo responsable…”

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