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Chile: Comentario analiza los problemas de modificar las normas de evaluación de impacto ambiental por sus vacíos científicos

Autor(a): The Clinic (Chile), Publicado en: 24 November 2018

“Institucionalidad ambiental: sin fundamento válido no hay decisiones legítimas” – 21 de noviembre de 2018

...La eventual modificación del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) impulsada por el gobierno, a veinte años de su creación y a menos de ocho años de su modificación, invita…como primer paso, evaluar su desempeño. De acuerdo con el “Mapa de conflictos socioambientales en Chile” que elabora el Instituto Nacional de Derechos Humanos, de un total de 142 conflictos ocurridos en los últimos años en nuestro país, 115 (un 81%) se han producido en el marco del proceso de evaluación ambiental. Si tomamos como indicador la conflictividad suscitada por el SEIA (CELCO, Hidroaysén [parte de Endesa, parte de Enel y Colbún], Alto Maipo [parte de Aes Gener, parte de AES], Dominga [parte de Andes Iron], Isla Riesco [parte de Copec, del Grupo Angelini y Ultramar, del Grupo Von Appen] , etc.), no cabe más que admitir que el sistema tiene problemas…Esta conflictividad puede explicarse por varios factores. Uno de ellos, quizá el más importante, es que el sistema no da garantías a la ciudadanía ni a los observadores independientes de la validez de los “fundamentos técnicos” de las decisiones que toma, las cuales, consecuentemente, resultan ilegítimas y terminan siendo resistidas…En lo medular, el SEIA tiene dos propósitos: identificar los impactos ambientales que provocará un proyecto y definir medidas idóneas para mitigar, reparar o compensar aquellos impactos que se consideren “significativos”. Visto desde este punto de vista, el SEIA es un sistema de producción de conocimiento que, a diferencia de la Ciencia, que también es un sistema de producción de conocimiento, adolece de un conjunto de errores de diseño, que hacen que sus resultados no puedan considerarse válidos…

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