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Departamento encuestado: Consultant

Note: This response was originally submitted in French.  Unofficial English translation provided by Business & Human Rights Resource Centre.

This response was provided as a reflection from the Moroccan Government.

¿Su gobierno ha adoptado alguna iniciativa para reducir los impactos negativos de las empresas en los derechos humanos que usted considere particularmente exitosa? Por favor indique uno o más ejemplos al respecto.

  • The development of Labour Code Law 65-99, which brings together all the legislative and regulatory texts governing labour relations.

Broad consultation was undertaken with trade unions and employers.

  • Amendments to the draft law on Accidents at Work, 2014.
  • Domestic Workers Bill.
  • Circular limiting public procurement to temporary employment firms that fully comply with the laws in force.

NB: All the ILO conventions and recommendations have been taken into account.

¿Qué departamento o departamentos tienen una responsabilidad significativa respecto a las empresas y los derechos humanos dentro de su gobierno?

The Ministry of Employment and Social Affairs, the Ministry of Agriculture and Fisheries, the Ministry of Mining and the Interministerial Delegation for Human Rights.

NB: It is currently the National Human Rights Council that is trying to encourage the government to coordinate these initiatives.

¿Su gobierno ha promovido nuevas iniciativas en el tema de empresas y derechos humanos, o ha fortalecido las ya existentes, desde la aprobación de los Principios Rectores de las Naciones Unidas en junio de 2011?

Yes

¿Cuáles son los cinco principales temas de derechos humanos en los que las pueden tener impacto, sobre los que su gobierno ha tomado medidas?

Types of company impacts prioritised:

  • Health (including environmental health, workplace health and safety)
  • Sexual harassment
  • Other core labour rights (including freedom of association and trade union rights)
  • Operations in conflict zones
  • Impacts on children, including child labour

Medidas en materia de salud

Example: Creation of the Institute for Occupational Health and Safety in Casablanca. Development of a framework law.

Medidas en materia de acoso sexual

The penal code criminalises sexual harassment in the workplace.

Medidas en materia de derechos del trabajo (includa la libertad de asociación)

Institutionalisation of dialogue between employers and trade unions.

Medidas en materia de zonas de conflicto

Consultation of civil society and elected representatives in southern Morocco prior to offshore prospection.

Medidas en materia de niños y niñas

Example: Development, in collaboration with UNICEF, of a National Plan to eradicate child labour.

¿Su gobierno ha adoptado un Plan de Acción Nacional sobre las empresas y los derechos humanos como lo recomienda el Consejo de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y el Grupo de Trabajo sobre la Cuestión de los derechos humanos y las empresas transnacionales y otras empresas, o lo hará en el futuro?

The government has yet to adopt the Action Plan, but the National Human Rights Council, as an independent institution, has led many initiatives to bring together firms, government departments and trade unions to discuss the issue.

A forum was held in 2013 on the topic of Business and Human Rights.

Si su gobierno ha adoptado un Plan Nacional de Acción o está planeando adoptar uno, por favor destaque si hace referencia a las normas internacionales de derechos humanos y si se adoptaron bajo consulta con las partes interesadas y afectadas.

The preparatory work, which is ongoing under the auspices of the National Human Rights Council, wholly refers to the international standards and is being undertaken in consultation with affected stakeholders.

¿Qué pasos se han dado para desarrollar nuevos mecanismos de reparación judiciales o administrativos o para limitar los obstáculos que presentan actualmente los mecanismos de reparación para las víctimas?

The Moroccan Labour Code stipulates that employees have the right to submit complaints to the Labour Inspectorate and, after the issue has been addressed with the employer, they have the right of appeal to the Provincial and National Commissions and, as a last resort, to the Courts of Justice.

¿Qué pasos se han dado para desarrollar mecanismos extrajudiciales, mejorar los mecanismos actuales, y reducir los obstáculos para las víctimas?

The social partners (management and labour) are calling for an evaluation of the role of Provincial and National Commissions.

Para las empresas que tengan casa matriz en su país o sus subsidiarias ¿su gobierno ha dado pasos para mejorar la rendición de cuentas sobre el impacto en derechos humanos en el exterior? 

The few Moroccan firms operating in Africa have been made aware of the issue but not of any specific measures.

Indique hasta qué punto cada uno de los siguientes factores le impide a su gobierno emprender acciones en temas de empresas y derechos humanos.

Most important factors:

  • Opposition by economic interest groups or business associations
  • Lack of understanding or awareness of business & human rights in government
  • Challenges of coordinating across government departments

Significant factor:

  • Lack of resources for enforcement, monitoring and prosecution

Minor factor:

  • Opposition or lack of consensus within government
  • Other opposition by influential people or groups outside government
  • Political limitations imposed by foreign governments or multilateral institutions
  • Concern about deterring foreign investment

¿Qué tipo de apoyo, si lo hay, su gobierno acogería con agrado como apoyo a sus acciones para mejorar el impacto que tienen las empresas sobre los derechos humanos?

Capacity-building, providing training and technical assistance, sharing knowledge and fostering cooperative learning with countries in the same situation.