“Elaboración del Plan Nacional de Acción en Empresas y Derechos Humanos debe tener participación indígena”

El pasado 1 de febrero de 2018, se aprobó el tercer “Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021”,…ex post de la misión oficial del Grupo de trabajo de Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos en el Perú[1] y como respuesta a las recomendaciones del Handbook on National Human Rigths Plans of Action…del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos…El Plan Nacional de Derechos Humanos es un documento estratégico que busca garantizar el proceso de gestión de políticas públicas en favor de “grupos de especial protección”... Además, tiene carácter transversal del enfoque de derechos humanos, lo que implica que su aplicación se extiende a todos los sectores y niveles de gobierno…Si bien su proceso de elaboración adolece de vicios pues: no contó con la participación efectiva de las organizaciones de los pueblos afrodescendientes, vulnerando así su derecho a la participación consagrado en el artículo 6.b. del Convenio 169 de la… [OIT]; la participación de la sociedad civil fue reducida a entregas de propuestas, y los criterios de selección de las organizaciones participantes en mesa no fueron claros, consideramos significativa su aprobación…[El] Lineamiento Estratégico N° 5 del Plan Nacional de Derechos Humanos y visibiliza el deber de las empresas de dar cumplimiento efectivo a los estándares internacionales a través de una implementación progresiva por parte de empresas públicas y privadas. Además, apunta a la elaboración de una propuesta de Plan Nacional de Acción específico para las empresas y derechos humanos…[pero] el capítulo se limita a informes de elaboración de propuestas de dicho plan. Lamentablemente, no plantea medidas concretas de aplicación actual específicas sobre la responsabilidad de las empresas para con los derechos humanos en sus ámbitos de acción…En ese sentido, el Plan resulta un documento preventivo en tanto las metas fijadas son en 2018 y 2019, mas deja en indefensión a las víctimas que padecieron y padecen actuales vulneraciones de derechos humanos.