“一带一路”倡议十周年:发展、争议和未来展望
“圆桌论坛:‘一带一路’十周年”,2023年9月7日
... 十年过去了,“一带一路”取得了怎样的发展?随着这一倡议进入第二个十年,我们又该对其抱有怎样的期待?“一带一路”十周岁之际,中外对话采访了六位专家,征询他们的看法。
马天杰,自由撰稿人,关注环境治理和中国海外投资
“一带一路”倡议提出十年后,中国已经出台了大量“绿色一带一路”相关的政策和指引。如今,在“一带一路”相关讨论中,对气候和生物多样性方面的考量,也变得比以往任何时候都要突出......在“一带一路”倡议步入第二个十年之际,中国明确表示要增加对“一带一路”沿线绿色清洁能源的支持。这样的表态,以及实际的产业政策干预都将有益于“绿色一带一路”的建设。
陈韵楠,海外发展研究院(Overseas Development Institute)发展与公共融资项目研究员
随着中国国内经济及工作重心的改变,“一带一路”倡议的轮廓也随之变化......我们看到“一带一路”倡议的重心已经从依靠债务融资的大型项目转向了“小而美”的项目。未来,我们或许可以看到更多具有创新性的绿色融资方式......中国的低成本清洁技术还可以为发展中国家带来极大的福音,帮助其铺平低碳增长的道路——前提是要有大量的融资
琳娜·贝纳布达拉,维克森林大学政治学与国际事务副教授
“一带一路”在非洲还是一个相对较新的倡议,尚未完全经历时间的考验。不过,我们从“非洲晴雨表”(Afrobarometer)组织2021年开展的调查中可知,63%受访的非洲人认为中国在他们的国家发挥了积极正面的经济和政治影响......对于非洲人民来说,围绕这些战略性投资和关键原材料的竞争既有可能是好事,也有可能是坏事。非洲领导人以及更广泛意义上的利益相关方必须将自己定位成能源转型等全球性经济趋势的积极参与者......
玛格丽特·迈尔斯,美洲对话组织亚洲与拉丁美洲项目总监
过去几年,中拉之间的经济交往不断减少——无论是在“一带一路”的框架下,还是从更广泛的意义上来说,都是如此......随着中国企业将注意力放在一些对中国自身经济发展目标具有支持作用的行业中的小规模项目上,投融资增长也有所放缓。除了广泛注重收购发电和输电资产之外,中国对于“一带一路”式的超大项目的兴趣,在很多情况下已经变为关注技术和创新相关的企业以及与之相关的矿产和金属......
塔雷拉·摩西斯,波士顿大学全球发展政策中心数据分析师
......“一带一路”融资规模扩大也增加了资金接收国在环境可持续性和债务组合方面的风险。中国的贷款曾经大多投向了化石燃料能源项目,有些项目在环境敏感地区,给资金接收国、生物多样性以及当地社群带来了风险......目前中国似乎正在解决“一带一路”融资给中国和资金接收国带来的金融和环境问题。中国还鼓励自己的海外贷款机构缩小单个项目的融资规模,并更多地投向环境和社会友好的项目......
佐芬·伊布拉西姆, 巴基斯坦记者
2010年代,新一波中国工作人员来到了巴基斯坦。这一次来的是银行家、企业主、工程师、建筑工人和矿工,他们是来推进中巴经济走廊下的基础设施项目建设的。但我们与这些人基本没有交集。除了巨大的语言障碍之外,大多数中国工作人员住在项目工地上安防严密的小楼里......中国人与巴基斯坦人之间缺乏了解和接触导致人们对这些中国项目的不信任和猜忌......随着中巴经济走廊进入第二个十年,它需要获得巴基斯坦人民的信任和理解。与其采用自上而下的方式,不如问问当地人想要什么,让他们拥有项目的决定权和自主权。