中国：九部委发布企业可持续披露基本准则，涵盖环境社会治理要求
"九部委联合发布基本准则，中国可持续披露准则体系建设启幕" 2025年1月28日
12月17日，财政部等九部委联合印发《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》（财会〔2024〕17号，下称《基本准则》），国家统一的可持续披露准则体系建设拉开了序幕。
根据规划，到2027年，企业可持续披露基本准则、气候相关披露准则及应用指南相继出台；到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成......
财政部首届可持续披露准则咨询专家、厦门国家会计学院原院长黄世忠对第一财经表示，目前财政等有关部门正在加快推进国家统一的可持续披露体系的建设，路线图也已经很明确，相关具体准则及应用指南都在研究制定过程中，预计明年上半年将有更多准则和指南陆续发布......
国家统一的可持续披露准则体系由基本准则、具体准则和应用指南组成。其中，基本准则主要规范企业可持续信息披露的基本概念、原则、方法、目标和一般共性要求等，统驭具体准则和应用指南的制定。
具体准则是针对环境、社会和治理方面的可持续议题的信息披露提出具体要求。环境方面的议题包括气候、污染、水与海洋资源、生物多样性与生态系统、资源利用与循环经济等，社会方面的议题包括员工、消费者和终端用户权益保护、社区资源和关系管理、客户关系管理、供应商关系管理、乡村振兴、社会贡献等，治理方面的议题包括商业行为等......
针对上市公司，国务院4月12日印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，强调要“健全上市公司可持续信息披露制度”。同日，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告指引》，并已于5月1日正式实施......“财政部颁布的基本准则，上市公司同样可以参照。基本准则比证监会指引的适用范围更广。基本准则和指引不存在明显冲突，在一定时期内起到相互补充的作用。”黄世忠表示。
......综合考虑我国企业的发展阶段和披露能力，企业可持续披露准则的施行不会采取“一刀切”的强制实施要求，将采取区分重点、试点先行、循序渐进、分步推进的策略，从上市公司向非上市公司扩展，从大型企业向中小企业扩展，从定性要求向定量要求扩展，从自愿披露向强制披露扩展。
在《基本准则》发文通知中也明确指出，在实施范围及实施要求作出规定之前，由企业自愿实施......