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文章

6 四月 2023

作者:
Yovanda Isabella, China Dialogue

印尼:中资水电站将为新首都供电,但项目因可能导致土著居民流离失所引发争议

"印度尼西亚支持利用水电为新首都供电" 2023年4月6日

目前,由中方承建的梯级水电站项目相继启动,建成后将成为东南亚最大的水电项目,并为印尼新首都努桑塔拉(Nusantara)供应电力。

但随着婆罗洲岛北加里曼丹省卡扬河梯级水电站项目(Kayan Cascade project)的推进,围绕项目许可和可能造成附近社区居民流离失所的问题仍然存在一些争议。[...]

但是,这个计划中的城市和配套基础设施依然难逃争议。2022年10月,佐科在一份声明中称,努桑塔拉80%的能源将来自可再生资源——包括太阳能、风能和来自卡扬河梯级水电站的水电。

面对这个雄心勃勃的目标,民间社会团体和当地社区仍然希望政府对卡扬河梯级水电站可能造成的环境影响和居民流离失所的问题予以澄清并做出保证。[...]

卡扬河梯级水电站也包括在计划之中。该项目造价170亿美元,由五个电站组成,总装机达9吉瓦。项目开发方是印尼卡扬水电能源公司(Kayan Hydro Energy,简称KHE),承建方为中国电建集团。建成后,它将成为东南亚最大的水力发电站。

2018年,中国电建与KHE签署了项目开发协议。该项目位于北加里曼丹岛的比索区(Peso)。据报道,中国电建早在2008年就开始对卡扬河展开研究,并于2013年完成了卡扬河一级水电站的规划、可行性研究和初步设计。根据协议,该项目成为中国全球基础设施发展战略“一带一路”倡议的一部分。[...]

对土著居民和环境的潜在影响

比索区是卡扬河流经的一片偏远的农村地区。那里至少有两个村庄将直接受到卡扬河水电项目的影响,分别是有414人口的朗勒朱村(Long Lejuh)和261人口的朗佩尔班村(Long Pelban)。村民都是Dayak Kenyah族的土著居民。起初,KHE向他们承诺,将新建一个像小镇一样的住宅区,然后让他们搬到那里居住。然而村民们表示,之后就没有了下文。

朗佩尔班村村长桑托索(Santoso)说,KHE承诺将这两个村搬迁到上述地区,每个村占地600公顷,位置早已确定。他解释说,这其中将包括住宅区,以及农业用地和社区种植园。“但是到目前为止,所有这些都像是一场梦。”桑托索说。他补充道,该计划自2012年以来一直处于讨论阶段。[...]

印度尼西亚环境论坛(Indonesian Forum for the Environment ,简称WALHI)东加里曼丹分会主任尤汉娜·蒂科(Yohana Tiko)表示,大型水电项目的建设还将对环境产生重大负面影响,影响上下游地区居民的生存。

“对环境来说,威胁是显而易见的,因为卡扬河及其支流的水文功能将被破坏,包括生态系统、生物多样性、森林湿地丧失、农业以及河流上下游的渔业等,这些都无法恢复。”蒂科说。

北加里曼丹当地的发展组织Yayasan Pionir(先锋基金会)的多尼·塔蒂亚娜(Doni Tatiana)告诉中外对话,虽然只有朗勒朱村和朗佩尔班村会被大坝水库淹没,但该项目的环境影响评估,即AMDAL,还包括了对另外四个村庄的影响,例如不太严重的土地淹没和对历史遗产和文化遗址的影响等。[...]

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