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“印度尼西亚：镍工业园区的自备煤电厂破坏苏拉威西岛的生态和民生”，2023年6月13日

新闻稿

苏拉威西可再生能源联盟

印尼环境论坛（Walhi）中苏拉威西分部执行官

印尼环境论坛（Walhi）南苏拉威西分部执行官

印尼环境论坛（Walhi）东南苏拉威西分部执行官

背景

能源与矿产资源部（Ministry of Energy and Mineral Resources，ESDM）2020年的数据显示，印尼镍矿资源总额达到118.8亿吨，90%的镍储量分布在中苏拉威西、南苏拉威西、东南苏拉威西和北马鲁古……

根据印度尼西亚共和国 2016 年第 3 号“关于加快实施国家战略项目（PSN）”的总统令和经济统筹部（Coordinating Minister for Economic Affairs） 2021 年第 7 号“关于修订

国家战略项目清单”的条例，2020至2024 年共有 208 个项目和 10 个 国家战略项目计划，其中包括位于中苏拉威西省的莫罗瓦利（Morowali）和北莫罗瓦利、南苏拉威西省班塔恩（Bantaeng）和东南苏拉威西省科纳威（Konawe）等工业园区。

2009 年第 4 号法律《矿产和煤炭法》第1条第7款规定，矿产经营许可（IUP）是为开展采矿业务而颁发的许可证…… 2010 年第 23 号“关于开展矿产和煤炭开采业务活动”的政府条例第 6 条规定，IUP由部长、省长、地区长官或市长根据其权限颁发……

中苏拉威西省

印尼德龙镍业（PT Virtue Dragon Nickel Industri，以下简称“VDNI”，隶属江苏德龙镍业有限公司）的一个工业区位于北莫罗瓦利，该区有占地1907公顷的巨盾镍业（PT Gunbuster Nickel Industri，GNI）和印尼央大资源（PT Central Omega Resources，COR）两家镍冶炼厂。

为了搬迁冶炼厂，巨盾镍业在建设一座占地 712.80 公顷的自备燃煤电厂（PLTU）的同时，在沿河的居民和土地所有者不知情的情况下，于Lampi河上筑坝。而每年的[雨季]，只要下雨，河水就会溢出，淹没稻田和民居；不仅如此，由于自备燃煤电厂的运转，Bunta 村Hamlet 5地区的空气中弥漫着燃煤产生的有毒气体二氧化硫（So2）。

2023 年，Petasia 分区靠近巨盾镍业的一个沿海村庄 Tanauge 村，修建了一个码头作为煤炭供应的入口。据称该码头的扩建征用了 65 公顷的土地，但没有对居民采取任何补偿措施……该村村民主要从事渔业，但由于大量满载煤炭的驳船经常泄漏，海水污染日益严重，再加上空警水警的严格监管，渔民不得不停止捕鱼。

……巨盾镍业在Tanauge村建造了 3 台装机容量为 300 兆瓦的自备燃煤电厂机组。该自备燃煤电厂距居民点仅 500 米，因此周围的居民不得不经常关闭房屋门窗，避免煤炭燃烧产生的黑色粉尘飘入……

南苏拉威西省

班塔恩工业园（Bantaeng Industrial Estate，KIBA）始于 2012 年第2号“关于2012-2032年班塔恩地区区域空间规划”的地方政府法令。Pa'jukukang 分区被指定为大型工业区，占地面积达3128 公顷。

班塔恩工业园也被指定为国家战略项目（PSN）……根据班塔恩地区投资部门和一站式综合服务中心（PTSP）2010年至2017年的数据，共有13家公司在不同领域开展业务。

华迪镍合金公司（PT Huadi Nickel-Alloy Indonesia，HNI）是一家在班塔恩工业园运营的镍加工和精炼公司，占地约100公顷。华迪第一期项目中大型熔炉的容量为 16500 千伏安，总投资额为 8000 万美元。华迪公司的主要业务活动是将镍矿提炼成镍铁，对社区造成了社会、环境和健康等多方面的负面影响。

华迪公司对土地的巨大需求导致社区失去土地和公园绿地，并由此导致该地区畜牧业的发展受限……

此外，华迪公司对河流、海岸线和海洋造成的污染，影响到渔民和海藻养殖户的生计。

根据印尼环境论坛南苏拉威西分部的调查报告，华迪公司的镍加工活动严重污染了 Balla' Tinggia 河以及Papanloe和Baruga村的沿海地区。该公司工厂污水中重金属六价铬的污染已超过环境质量标准。8 个采样点的检测结果显示，在汇入大海的 Balla' Tinggia 河水体中，有 2 个采样点的六价铬含量很高，达到 1 毫克/升（百万分比）。

水污染也影响到 Pa'jukukang 分区的沿海社区。自工厂进驻以来，在这些水域工作的海藻养殖户和渔民出现了皮肤瘙痒和过敏等症状……

华迪公司工厂24 小时不间断的生产活动在镍产品之外，同时生产热空气、粉尘、烟雾和恶臭气体。当地社区，尤其是 Papan Loe 村的居民直面华迪公司造成的空气污染已经快六年了……

水井作为满足社区基本生存需求的唯一水源，由于华迪公司的存在而逐渐干涸。

根据环境影响评估（AMDAL），班塔恩工业园将在 2019 年至 2037 年扩大生产，预计产量将在2023年达到每年 90 万吨。

东南苏拉威西岛省

……VDNI和PT Obsidian Stainless Stell（以下简称“OSS”），位于东南苏拉威西科纳威地区的莫罗西（Morosi）工业区，通过使用脏煤能源来满足电力需求。

VDNI于2014年开始运营，并于 2017 年建立了一家精炼厂，该厂于 2019 年正式投入使用……为支持其运营，VDNI 还建造了八座总装机容量为 530 兆瓦的燃煤电厂，每年大约消耗 18 万吨煤炭。

... 根据印尼环境论坛东南苏拉威西团队在莫罗西社区的实地访谈结果，煤炭持续燃烧留下的黑色灰烬，与空气混合之后扩散到社区的农田……

OSS位于科纳威地区Tani Indah村，被认为是亚洲领先的精炼公司之一。该公司于 2015 年开始建设，并于 2018 年投入运营。为支持其运营，OSS建造了一座装机容量为 1820 兆瓦的发电厂，由此造成了公司所在地周围的环境污染……

根据印尼环境论坛东南苏拉威西分部收集的数据，该公司自开始运营以来，已对拉伯塔（Labota）村、Tani Indah、Lilimbue和Kapoiala Baru的池塘造成了严重破坏……

除了科纳威地区的社区外，OSS 的生产活动还影响到北科纳威的居民，特别是在莫罗西和Lambuluo村。

针对上述情况，苏拉威西可再生能源联盟提出以下要求：

1. 停止中苏拉威西、南苏拉威西和东南苏拉威西镍工业区中所有自备燃煤电厂 的运行。
2. 立即恢复中苏拉威西、南苏拉威西和东南苏拉威西镍工业区周围的环境破坏状况。
3. 立即向中苏拉威西、南苏拉威西和东南苏拉威西镍工业区周围的农民、渔民和居民提供赔偿。