评论文章:新的中资项目有望将绿色指南转化为行动
2023 年 3 月 29 日
【翻译由企业责任资源中心提供】
[...] 中国对拉丁美洲和加勒比地区的融资正在重新恢复,并可能转向新的行业。 尽管中国早期的贷款主要集中在石油公司的大额贷款和信贷额度上,但近期和正在进行的融资正在转向“小而美”的方式,即范围更窄、重点更突出的项目贷款。
这无疑是一个令人鼓舞的迹象,表明中国对拉丁美洲和加勒比地区的贷款正从化石燃料转向更能适应气候变化的领域。 石油公司获取巨额信用额度的日子已经一去不复返了。 取而代之的是气候变化减缓和适应项目。 事实上,2022 年宣布的三项新融资承诺中有两项涉及气候适应,中国承诺支持加固巴巴多斯和圭亚那的沿海公路。 今年可能谈判的贷款包括两个主要可再生能源项目的扩建:阿根廷北部的高查瑞(Cauchari) 太阳能发电厂和洪都拉斯的帕图卡水电站。
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然而,如果“小”真的是“美”的话,中资项目还需要考虑当地的环境和社会风险,以及全球风险。 换句话说,项目的规划和管理方式与规划何种类型的项目一样重要。
三个因素对于基础设施项目的环境和社会风险管理至关重要:全面的环境影响评估 (EIA)、有意义的利益相关者参与以及在整个项目生命周期中对透明度的承诺。 如果今年只为这两个中国项目提供资金,那么对于中国银行和承包商来说,确保环评彻底、包括下游和当地社区的土著居民磋商以及整个过程透明至关重要。
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