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简报

2023年5月9日

东南亚电动汽车电池金属镍供应链中的人权侵犯和环境侵权问题

Shutterstock

电动汽车(EV)电池将在碳中和的经济转型过程中发挥关键作用。随着全球向清洁能源的过渡,大量投资将涌入交通工具的脱碳化,美国、欧盟和中国已相继出台了鼓励购买和使用电动汽车的措施。全球油价上涨也将刺激对电动汽车的市场需求。

然而,随着全球向清洁能源的过渡,与可再生能源产品组件有关的人权问题不容忽视。例如,在电动汽车电池金属镍的开采过程中存在侵犯人权的问题。如果要实现向清洁能源的公正过渡,就必须审视和解决这些问题。

遗憾的是,由于电动汽车电池金属供应链的不透明性,难以识别、了解和补救其中的人权侵犯行为。因为供应链不透明,电池制造商、终端用户公司和投资者似乎可以对价值链下游的人权侵犯置身事外。

在这份简报中,我们识别了出现在菲律宾和印度尼西亚两个重要的镍矿供应链中不同环节的人权侵犯行为--并将这些侵权行为追溯至松下、特斯拉和丰田。简报中的案例包括菲律宾的里奥图巴镍矿公司(Rio Tuba)和在印度尼西亚经营的两家中国公司浙江华友钴业和中伟新材料公司(CNGR Advanced Materials)。

里奥图巴镍矿公司的采矿作业对菲律宾巴拉望岛受影响社区居民的健康和福利产生了直接的负面影响。有指控称,采矿活动未得到当地土著人民自由、事先和知情的同意(FPIC),造成了水污染和雨林破坏,威胁粮食安全。

同时,中伟新材料公司与镍工业园区的商业协议间接影响了印度尼西亚中苏拉威西岛居民的健康和生存环境。一个渔村的居民经常抱怨呼吸道出现问题,他们怀疑这是由于吸入了燃煤发电厂的灰尘所致。采矿作业还造成了一系列环境问题,如森林破坏、水污染和海洋生物的死亡。捕鱼是苏拉威西岛大多数居民的生计所在,却由于燃煤电厂冷却排气系统造成的海水温度上升而受到严重影响。

电动汽车及其电池制造商将从电动汽车需求量的增加中获益,本简报敦促这些公司履行《联合国工商企业与人权指导原则》(UNGPs)中规定的企业尊重人权的责任。这包括绘制矿物供应链路线图并对其中的各个环节进行监管,了解电动汽车电池所需关键矿物的开采条件,并利用其影响力确保在供应链的各个环节中切实尊重人权。同时政府有必要对供应链进行监管。