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故事

柬埔寨:受塞桑河下游2号水电站项目影响的社区诉诸国际金融公司(IFC)的争端解决程序;公司的回复

社区的关注

塞桑河下游2号水电站项目位于柬埔寨上丁省(Stung Treng)塞桑河上,在塞桑河和斯雷博克河(Srepok)合流点下方不远处,距离湄公河约25公里。受项目影响的社区依靠沿河的土地和其他自然资源生活。这些社区表示,水电站项目对他们祖辈的土地和他们的生计与传统产生了巨大的负面影响,但他们却没有得到妥善的补救和赔偿。

受影响的大部分社区为土著和少数民族社区。社区内的许多人因担心生活受到影响而反对兴建该项目。这些社区指出,项目责任方没有就项目规划和开发向他们进行恰当的意见征询,其中包括对环境影响评估和补偿与安置方案的意见征询。项目责任方完全没有征求位于项目上游和下游的社区的意见。对环境影响评估和移民安置过程的研究记录了这些问题。社区进而表示,项目没有履行柬埔寨法律和国际标准规定的义务。

国际金融公司的独立争端解决程序

社区正在寻求通过合规顾问办公室(CAO)的独立调解程序解决他们关切的问题。合规顾问办公室是项目融资方之一国际金融公司的独立问责机构。这些社区因国际金融公司与该项目的财务关系向合规顾问办公室提出投诉。2018年7月,合规顾问办公室决定受理他们的投诉,将案件提交独立的争端解决程序,并与政府和企业利益攸关方进行接触。

合规顾问办公室收到了柬埔寨内政部的回函,告知省级政府部门拒绝参与争端解决程序。政府部门承认,问题的焦点是该项目对当地民众的影响,然而,这些社区受到当局施压,被要求接受一项不符合其需求或无法解决其关切的决议。

公司的回复

2014年,企业责任资源中心请公司就社区对塞桑河下游2号水电站项目的关切进行回应

2020年11月,塞桑河社区致函下列公司,敦促他们行使权力和发挥影响力,以确保受影响的社区能够在合规顾问办公室的推动下,在所有利益攸关方(包括省级政府部门)的真诚参与下,进行真正意义上的争端解决。

2012年2月,企业责任资源中心联系了下列公司。相关回复如下。

企业回应

China Huaneng Group 浏览回应
Credit Suisse 浏览回应
Standard Chartered 浏览回应
China Development Bank

没有回应

Bank of Communications

没有回应

Agricultural Bank of China

没有回应

China Construction Bank

没有回应

中国光大银行

没有回应

Industrial & Commercial Bank of China

没有回应

An Binh Commercial Joint Stock Bank

没有回应

Crédit Agricole

没有回应

Vietnam Electricity

没有回应

EVN International

没有回应

VietinBank

没有回应

China Merchants Bank

没有回应

宁波银行

没有回应

Shenwan Hongyuan

没有回应

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