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企业回应

中国南方电网有限责任公司就南塔河1号水电站项目的回复

南方电网对企业责任资源中心的置评请求作出回应。公司援引了老挝南塔河1号电力有限公司(Nam Tha 1 Lao Power Company Limited)的回复,内容如下:

主题:关于老挝南塔河水电站项目报告的澄清说明

[...]经过对《因中国支持的水电站项目搬迁的老挝村民没有土地耕种》一文中涉及问题的彻底调查,我方得出的结论是,文章所述内容与实际情况严重不符。基于事实,我方作出如下答复和说明:

一、老挝南塔河1号水电站项目的基本情况

南塔河1号水电站项目位于老挝北部博胶省的帕乌敦县(Pha Oudom County),由南方电网国际公司(China Southern Power Grid International Company)与老挝国家电力公司(Electricite du Laos)共同投资建设,总装机容量为168兆瓦。根据老挝政府的要求,该项目坚持造福于民、和谐发展的原则,旨在为改善老挝北部贫困山区居民的基础设施和生活水平创造有利条件。

在项目施工过程中,南方电网履行了企业社会责任。我们坚持绿色普惠发展,花费三年半的时间搬迁安置了近一万名当地村民,修建了大量的基础设施,协助他们融入新的环境和新的生活。这些举措得到了老挝政府和异地搬迁移民的大力支持。

二、对文章提出的问题的澄清

  1. 土地分配

文章声称,“所有的村民都已安置,但没有土地耕种”和“只有少数人在尚未被洪水淹没的地区拥有耕地,我们大多数人没有”。这两项陈述与事实严重不符。事实上,移民搬迁和耕地分配均已完成。相关的事实和数据如下:两个省共搬迁37个村1707户家庭的10523人,其中566户家庭来自博胶省帕乌多县(Pha Oudom)的10个村,1141户家庭来自琅南塔省那烈县(Nalae)的27个村。安置这1707户家庭共需要11个安置点。截至2018年4月,安置点的建设和居民搬迁工作均已完成。

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照片1:安置点俯视全貌

照片2:安置点俯视全貌

根据政府的异地搬迁政策,搬迁到偏远位置的居民被分配了新的耕地,自愿搬到地势较高地区(被淹没的风险较低)的居民可继续在原有土地上耕种。土地分配和起草工作计划由省级和县级搬迁委员会完成。项目办公室负责修建通往耕地的道路。耕地分配和道路改造目前均已完成。

博胶省帕乌多县的566户家庭迁往较偏远的安置点。耕地分配和566份土地证的发放工作已经完成。县政府已接收连接安置点和耕地的长12公里的道路。

在琅南塔省那烈县的1141户家庭中,13户自愿搬迁,692户搬到被淹没风险较低的地势较高地区,其余436户搬到了较偏远的地方。土地分配和436份土地证的发放工作已经完成。县政府已接收连接安置点和耕地的长34.6公里的道路。

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照片3-4:颁发土地证

2. 恢复民生

文章称,“搬迁村民没有得到充分补偿”,这与事实严重不符。事实上,两个省的政府和人民议会通过并启动了以补偿政策为基础的民生恢复计划。补偿款已经发放给了搬迁村民。

文章还称,“我们仅有的水没有经过处理”和“我们不得不下很陡的坡去河边打水”。这些说法完全是捏造的。事实上,为了保障生活用水,我们修建了重力供水系统,包括分接点、输水管、蓄水池和取水点。水的质量超过了地方安全标准。移民的用水情况得到了极大的改善,而他们以前要去很远的地方取水。

项目公司高度重视恢复民生。首先,我们修建了大量的便利化基础设施,如村礼堂、办公室、市场、带教师宿舍的学校、诊所、寺庙、输电线路和交通道路。这些设施极大地改善了移民的生活。其次,项目公司在修建排水系统前进行了细致的研究,以确保安置点建在合理的位置上,并保护移民免受地震灾害。在分配耕地后,我们聘请了承包商和农业专家进驻安置点。我们修建了农业示范基地,并购买了农具、种子和其他材料,先通过发展园艺和手工艺来改善移民的收入和生活。

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照片5-9:新的村礼堂、寺庙、市场、健康中心和学校

照片10:有关恢复生计的培训

三、履行企业社会责任

在安置移民之外,我们在当地履行了企业社会责任,持续支持改善移民和居住在水电站附近的非搬迁村民的生活水平。相关措施包括:

  1. 2014年启动的活动(Jamba Flower campaign):我们每年向学校、安置点和村庄捐赠图书、文具、体育用品和日用品。
  2. 我们修建了两间配备电脑和打印机的电子教室。2017年11月4日,捐赠仪式在博胶省哈莫村(Hamo village)的安置点举行。
  3. 我们修建了一条5公里长的公路,将水电站下游的哈南村(Hatnam village)与外界联系起来。村民以往出行只能依靠水路。
  4. 我们向水电站下游的11个村庄捐赠了广播系统,为村民们带来了一种全新的娱乐方式。
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照片11:捐赠广播系统

5. 博胶省政府向南塔河1号水电站项目颁发了“经济社会发展突出贡献荣誉证书”,以表彰项目公司为当地社区做出的贡献。

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照片12:经济社会发展突出贡献荣誉证书

6. 我们在附近的非搬迁村王利村(Vangleck)和哈南村援建了两所学校,并将其移交给了当地的教育部门,以便于2020年12月30日投入使用。博胶省政府向南塔河1号水电站项目颁发了“教育发展特别奖”。老中友好协会发来感谢信,感谢我们援建两所学校。老中友好协会在信中高度评价了我们为老挝偏远地区的教育发展和脱贫工作所作的贡献。

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照片13-14:教育发展特别奖和感谢我们援建两所学校的感谢信

综上所述,南塔河1号水电站是一个按照老挝政府的要求并在其指导下规划、建造和运营的项目。项目公司履行了企业社会责任,尽全力把居民搬迁到附近地区安顿下来,并恢复他们的生计。这些行动得到了地方政府和移民的高度认可。自由亚洲电台的这篇文章包含与实际情况严重不符的陈述,歪曲事实,误导读者。因此,我们希望自由亚洲电台和其他通讯社以谨慎客观的态度,在尊重事实的基础上进行报道,纠正错误,及时道歉,以消除不良影响。

以上为我方所做的澄清。

[老挝南塔河1号电力有限公司]

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