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文章

2025年11月11日

作者:
Chen Yu, Global Witness

评论文章:中资矿业企业需与当地社区直接沟通,方能落实“事先、自由且知情同意”标准

《中资矿企需要与海外社区开展更深入对话》,《对话地球》,2025年11月11日

尊重自由、事先和知情同意原则仍是中资企业海外运营面临的最大挑战之一,尤其体现在项目审批、环境影响评估及搬迁安置流程中。

盛新锂能(Chengxin Lithium)萨比星项目(Sabi Star)附近的社区向记者反映,当地政府曾施压,要求他们同意搬迁,并侵吞了部分补偿金。在公司将搬迁责任移交地方政府后,诸多问题仍悬而未决。

在刚果(金),紫金矿业的穆索诺伊铜钴项目(COMMUS)周边,也出现了类似情况的报道。

我们还观察到,信任缺口往往源于多方面因素,包括企业对国际规范缺乏了解、长期固化的经营惯性、因担心诉求难以满足或面对批评而不愿与社区直接接触,以及过度依赖地方当局和本地员工来解决语言与文化障碍。

这些挑战折射出更深层的系统性缺陷:缺乏明确、可执行的标准或指引,来规范企业与受影响社区开展有效互动。

中资矿业项目在海外的透明度与社区参与不足,暴露出明显的系统性缺陷。

企业需要与受影响社区建立直接、持续且具包容性的对话机制,这不仅有助于建立信任、防止地方紧张局势升级,也符合企业的长远利益。