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哈萨克斯坦：对中国项目的案例研究指出通过诉讼获取环境信息过程中的问题

2021年7月23日

中国投资者正在哈萨克斯坦的克孜勒奥尔达（Kyzylorda）地区投资两个项目，一个是水泥厂，一个是番茄酱厂，这两个项目是中国向哈萨克斯坦转移工业产能举措的一部分。……哈萨克斯坦的达纳克公司（DANAKE Corporation）与中国葛洲坝西里水泥公司（Chinese Gezhouba Shieli Cement Company）设立合资企业，实施两个项目中的第一个，即在克孜勒奥尔达地区的西里县建设油井水泥厂。

……环保行动者决定仔细查看关于该项目的可公开文件......他们对以下文件特别感兴趣：国家环境审查报告（the State Environmental Review）、环境影响评估报告，以及公开听证会会议纪录。

哈萨克斯坦工业与基建部以及生态、地质和自然资源部均拒绝披露相关文件，称其中包含商业机密……哈萨克斯坦法律允许以公共部门拒绝提供环境信息或未能提供完整、准确的信息为由起诉该部门。

……申请人称，其申请公开的信息涉及所有人的健康环境权，因此不受保密条款保护，法院驳回该主张……申请人于 2021 年 2 月向 努尔苏丹（Nursultan） 市级法院提出上诉……法院驳回上诉，但上诉人尚未收到法院文书，因此不知道法院的驳回理由。

……这个案例表明，地方行政当局和法官需要了解公众获取环境信息权的规定和标准。