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报告

2022年8月13日

作者:
Global Witness,
作者:
全球⻅证

缅甸:企业、投资者和政府应如何应对非法开采重稀土矿产供应链中的风险(政策简报)

《稀⼟供应链风险——缅甸⾮法矿产是世界最⼤供应源》2022 年 8 ⽉

全球见证(Global Witness)的⼀项调查发现,随着中国⾮法、有害的采矿作业被关停,重稀⼟开采作业以及由此产⽣的环境和社会危害就被“外包”给了邻国缅甸,缅甸⽬前已经成为世界最⼤的镝、铽供应源。

这份关于我们的调查结果的简报分为三个部分。

第⼀部分概述了缅甸(⾃ 2021 年 2 ⽉政变 以来,该国⼀直由残暴的军事政权统治)稀⼟开采与冲突的关联,及其存在的环境、社会与治理风险,并解释了来⾃缅甸的重稀⼟是如进⼊国际市场的。

第⼆部分梳理了中国稀⼟⽣产及供应链治理的政策与现状,提出在中国稀⼟供给越来越依赖境外资源的情况下,确保中国稀⼟供应链 充分识别并应对其中可能涉及的来⾃境外的环境、社会和治理风险,进⾏负责任采购显得尤为重要。

第三部分提出了消费国政府和企业应采取的⾏动,以确保绿⾊转型不会加剧缅甸境内的环境和社会危害,并提出了构建更可持续的全 球重稀⼟供应链的建议。

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