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2017年5月24日

作者:
Wawa Wang, Bankwatch,
作者:
Wawa Wang, Bankwatch,
作者:
Wawa Wang, Bankwatch

亚投行应致力于能源供应体系的脱碳化,并展现其作为风险管理变革者的领导力

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亚洲基础设施投资银行(AIIB,以下简称“亚投行”)将在6月韩国济州年会召开之前,确定其能源行业战略。随着煤炭行业既得利益集团为维持其衰败的经济模式而对亚投行持续施压,该行能否坚守其推动“清洁、绿色”基础设施建设的使命尚不清楚。

认识到亚洲对可靠的可持续能源系统的需求,亚投行应承担风险管理变革者的角色以展示其领导力。该行应致力于能源供应体系的脱碳化,并通过承诺对煤电厂和煤矿零融资来解决被扭曲的激励机制的问题,如人为增加化石燃料的补贴。根据国际能源署(International Energy Agency)的报告,微型电网或离网解决方案是将现代能源服务带给缺乏能源的民众的最佳方式,而这些电能的90%必须由可再生能源供应(世界能源展望2011,国际能源署)。

虽然亚投行继续向利益攸关方保证,将维护其“绿色和清洁”的使命,但该行的项目组合却显示了一副截然不同的景象。去年,亚洲启动了数项大型化石燃料项目,包括巨大的跨境天然气管道项目——跨安纳托利亚项目(TANAP);亚投行在通过能源行业战略之前,于去年12月快速向该项目提供了贷款。

 其他国际金融机构(IFIs)已经退出了煤电项目。亚洲开发银行(Asian Development Bank)自2013年以来还未资助过一个燃煤电厂项目;欧洲投资银行(European Investment Bank)也远离了煤电项目,制定了严格的排放绩效标准,在同一年有效地禁止资助没有减排处理技术的燃煤电站和褐煤电站

去年,世界银行的行长将东南亚的燃煤电站项目称为“这个星球的灾难”。公布的亚投行能源战略草案指出,“可考虑碳效率高的燃煤电厂”,但没有明确“效率”应如何确定。“绿色”的亚投行是否有意不遵循其他国际金融机构确立的国际最佳做法,并破坏《巴黎协议》规定的脱碳化?

亚投行在气候政策和服务交付承诺方面的180度大转弯将带来风险,这将违背设立该银行以区别于其他国际金融机构的初衷。世界是否需要另一家利用公共财政支持煤电项目的国际金融机构?这个问题的答案是“不”。