“新《能源法》可助力减轻“一带一路”气候影响”, 2020年6月22日

今年5月，国家能源局发布《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，为“清洁低碳”的能源生产和“安全高效”的能源体系建设明确了议程规划。草案… 旨在打造一部统领协调煤炭、可再生能源和节能等领域的综合法案。

在《巴黎协定》签署五年之后，《能源法》草案中关于“环境保护和应对气候变化”的表述是值得欢迎的。不过，该草案仍提出有必要进一步开发煤炭、石油和天然气等化石能源…

《能源法》草案的一项重要任务就是加强对能源进出口的监管，包括对“清洁”和“先进”能源技术的管理和进口，但在出口问题上，草案并未涉及…

化石能源项目（如“一带一路”倡议沿线国家的煤电项目）的环境和社会影响不容忽视…

与中国现有的煤炭融资政策不同，多边开发银行等国际金融机构正在逐步停止或禁止直接为煤炭项目融资…

石油和天然气管道以及海外投资项目的环境违法行为凸显了中国全面管理其海外和跨境能源项目的必要性…

…《能源法》草案表明，尽管其中有关清洁能源的部分目前仅涉及进口，但是中国政府有意加强能源技术进出口的管理。草案中关注最多的还是国内能源政策，中国投资在“一带一路”沿线国家造成的碳足迹问题受到的关注还不够。

新冠疫情之后，人们担忧中国可能通过放宽环境监管、暂缓采用高成本的低碳措施来刺激经济复苏。当前，中国和“一带一路”沿线国家纷纷将重心放在修复受疫情影响的经济上。这一背景下，期待这些国家出台与《巴黎协定》目标相一致的政策决策恐怕有些勉为其难…

[文章提及中国石油天然气集团]