[翻译由企业责任资源中心提供]

世界银行内部监察机构一项调查警告称，拟建达瑞（Dairi Prima）铅锌矿对当地居民、土著社区及环境造成威胁， 该项目由中国有色集团（China Nonferrous mining group）支持。

世界银行一项调查指出，中国有色金属建设股份有限公司（China Nonferrous Metal Industry’s Foreign Engineering and Construction，以下简称“中色股份”）子公司中色（印尼）达瑞矿业有限公司（Dairi Prima Mineral，以下简称“达瑞矿业”）在印尼北苏门答腊开发的锌铅矿，给附近社区带来“ 极高” 风险。特别值得关注的是用于储存采矿活动有毒副产品的尾矿坝建设计划，专家称该大坝几乎肯定会出事故。调查报告指出，大坝事故“可能会对下游数千村民的生命和生计造成不可逆转的重大影响”。

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反对该项目的当地社区向世界银行内设监督机构合规顾问/监察员办公室（Compliance Advisor Ombudsman）提出申诉，世界银行遂启动调查。该申诉是在“包容发展国际”组织（Inclusive Development International）发布一项调查报告后提出。包容发展国际组织的调查显示，世界银行集团成员之一国际金融公司与达瑞矿业通过金融中介机构建立了财务联系。申诉指出，根据国际金融公司的政策，该机构应该要求矿商遵守世界银行的社会和环境保护标准。

申诉提交后，达瑞铅锌矿的矿主结束了与中介机构——中国邮政储蓄银行——的金融关系，从而避免了更全面的调查。尽管如此，监察员的合规评估报告指出多项令人震惊的发现……

矿区附近的居民十分愤怒。“我们从未同意建设这个风险巨大的采矿项目。我们从来也没有机会参与这个项目的决策”……

中国投资者的角色

作为达瑞矿业的大股东，中色股份深入参与了达瑞矿业的管理运营。中色股份同时也是该矿项目的设计-采购-施工（EPC）总承包商。监察员报告指出，中色股份对达瑞矿业拥有有效控制权，并具体负责该矿的建设工作。