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哈萨克斯坦：法律变更导致法院裁决撤销，中资葛洲坝希列水泥厂虽造成污染但可继续运营
“哈萨克斯坦村民抗争中国水泥厂未果，”环球之声，2025年8月19日
2019年至2024年间，哈萨克斯坦一个小村庄的居民与位于村庄郊区的一家中资水泥厂——葛洲坝希列水泥厂（Gezhouba Shieli Plant）——展开抗争。村民们厌倦了工厂带来的污染，并担心社区居民的健康，于2021年自行向法院提起正式诉讼。
地区和省级法院支持村民，裁定该工厂建设过于靠近居民区，违反了相关法律规定。
一切似乎对村民有利，直到哈萨克政府介入并修改了关于危险工厂与居民区之间强制距离的法规。这一漏洞使得工厂可以在现有地点继续运营，持续污染环境而无需承担法律责任。
2015年中国与哈萨克斯坦签署了大型投资协议，葛洲坝希列水泥厂属于其中的一部分。
工厂的污染影响显而易见，并严重损害了村民生活。噪音、空气和水污染对村民造成了严重的负面影响。一位居民的孩子，因污染出现呼吸系统疾病和头痛，而不得不迁往1200公里外的北帕夫洛达尔省（Pavlodar Province）。
希列区法院原本支持村民的诉求。该判决实质要求工厂必须关闭、搬迁或再次上诉至最高法院。然而，工厂选择利用2024年5月通过的立法修正案，规避该判决。
卫生部的部长令声称：“鉴于历史的发展情况，我们允许缩小卫生防护区的范围。”这一规定将法定要求的1000米卫生防护区缩小至450米，使葛洲坝希列水泥厂避免被迫关闭。