拉丁美洲：严重不平等背景下的人权标准和商业实践：对中国投资政策指引和大型项目的分析

[翻译由企业责任资源中心提供]

2021 年 12 月 29 日

摘要

“一带一路”倡议是中国发起的全球基础设施投资项目，其潜在经济效益使东道国对其期望颇高；但环保活动家和土著人民组织却对其潜在的环境社会影响表示担忧。由于缺乏明确的国际框架来界定公司在尊重当地人民人权和环境权方面的义务，这种担忧更加强烈。本文分析了中国工商业与人权方面的政策和指引，及其在拉丁美洲投资项目造成的影响，并对秘鲁亚马逊地区的亚马逊航道（Hidrovía Amazónica）项目作了案例分析，以此讨论人权标准与具体企业实践之间的脱节问题，特别是在尊重土著人民自决权，自主、事先知情同意权和尊重其传统知识等方面。通过倡导、对项目提出质疑以及使用人权标准等行动，土著人民将人权规范化为现实。

关键词：“一带一路”倡议；环境影响；土著人民；工商业与人权；人权尽责