幾內亞:人權觀察指政府未能援助因蘇阿皮蒂水電項目被迫,危害千上萬人的生計

作者: 人權觀察, 刊登日期: 20 April 2020

“幾內亞:水壩迫遷摧毀生計”, 2020年4月16日

人權觀察…發表的報告中指出,幾內亞政府未能為因蘇阿皮蒂水電項目而被迫遷移居民提供適足土地、賠償和其他形式援助,對成千上萬人生計與糧食安全造成危害。該水電站屬於“一帶一路”項目之一…

這份63頁的報告,《'我們拋下了一切':幾內亞蘇阿皮蒂水電站對被迫遷社群的影響》,記錄當地居民被迫遷移,離開祖傳居所與耕地,以致家庭溫飽、生計和尊嚴均陷入困境。

這座水電站裝機容量達450兆瓦… 估計將強迫遷徙約16,000居民,淹沒253平方公里土地…

“儘管幾內亞急需更穩定的供電,也不該以此為藉口踐踏蘇阿皮蒂水壩被迫遷徙者的權利,”人權觀察非洲研究學人雅絲明・丹恩(Yasmin Dagne)說。 “幾內亞政府必須確保被迫遷徙社群獲得重建生活所需的土地和資源。”…

水電站工程… 是幾內亞政府與中國水力電力對外有限公司(中水對外公司)的公私合作項目,後者是國有企業中國長江三峽集團公司的子公司,負責承建並於完工後共同擁有及運營水電站。國有的中國進出口銀行是該項目融資方,向幾內亞政府提供貸款11.75億美元…

蘇阿皮蒂水庫也將淹沒廣衾農地,據估計包括42平方公里的農作物和超過55萬棵果樹。許多水壩被迫遷徙者難以為家人掙得溫飽…

蘇阿皮蒂機構答复人權觀察說,它“正加倍努力投入恢復生計的工作…

在人權觀察訪問過的所有村莊,居民均表示已向蘇阿皮蒂機構或地方政府官員投訴安置過程中的問題,但至今不是毫無回應就是答非所問。蘇阿皮蒂機構告訴人權觀察,它的正式申訴辦法“推遲”到2019年9月才實施,當時已有50多個村莊被搬遷。

蘇阿皮蒂水壩的移民安置程序有缺陷,這也表明中國企業、銀行和監管機構需要確保“一帶一路”項目和其他中國海外投資尊重人權。中水對外公司致人權觀察的電子郵件說,移民安置是幾內亞政府的責任,但作為蘇阿皮蒂的股東,該公司“參與重新安置並發揮監督作用。”人權觀察亦去函詢問進出口銀行,但未獲回复…

“參與'一帶一路'倡議的中國國有企業和銀行不能對各國政府的負面人權影響推卸責任,”非洲環境與自然資源高級研究員吉姆・沃明頓(Jim Wormington)說。 “他們應該與各國當局緊密合作,確保居民從大型基建開發中受益,而非淪為受害者。”

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