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文章

2022年11月22日

作者:
ABDI LATIF DAHIR, The New York Times (USA)

肯尼亞提高中資「標準軌距鐵路」項目透明度 公開部分合同細節

《肯尼亞公開中資鐵路合同部分細節,或導致肯中關係緊張》2022年11月9日

肯尼亞政府披露了2014年與中國簽署的鐵路建設貸款協議的一些細節,向政治問責邁出了重要的一步,但此舉也可能導致肯中關係緊張。中國是該國基礎設施項目最大的出資者。

肯尼亞總統威廉·魯托的政府周日公佈了該鐵路建設項目合同中的三份文件。這條提供客運和貨運服務的鐵路,資金來自中國貸款,並由後者設計、建造,它東起肯尼亞沿海,但止於一個荒蕪人煙的地方

這個被稱為「標準軌距鐵路」的項目耗資高達47億美元,自從五年前開工以來,該項目一直是這個東非國家的心病。項目已超出預算數百萬美元,是多項刑事調查的焦點,使經濟背上了不斷增長的債務,最後法官宣判項目非法,因為它違反了該國的採購法。

研究中非關係的專家們說,考慮到中國的貸款合同往往保密,因此肯尼亞政府的披露是前所未有的。

「這是邁向透明度的一個重要姿態,」中南項目(China Global South Project)的執行主編科巴斯·範斯塔登說,這家非營利組織研究中國與非洲的交往情況。

這三份文件揭示了鐵路融資方中國進出口銀行在談判中的主導權。中國是肯尼亞最大的貿易夥伴,這個非洲國家欠中國的雙邊債務比欠任何國家的都多。[...] 中國外交部在肯尼亞政府公佈了文件後發表了一份聲明。

「中國金融機構按照國際通行的商業和市場原則,為中肯合作提供融資支持,緩解了肯方資金短缺的問題,增強了肯方自主發展的能力,」中國外交部發言人說。[...]

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