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企業回應

中國南方電網有限責任公司就南塔河1號水電站項目的回覆

南方電網對企業責任資源中心的置評請求作出回應。公司援引了老撾南塔河1號電力有限公司(Nam Tha 1 Lao Power Company Limited)的回復,內容如下:

主題:關於老撾南塔河水電站項目報告的澄清說明

[...]經過對《因中國支持的水電站項目搬遷的老撾村民沒有土地耕種》一文中涉及問題的徹底調查,我方得出的結論是,文章所述內容與實際情況嚴重不符。基於事實,我方作出如下答復和說明:

一、老撾南塔河1號水電站項目的基本情況

南塔河1號水電站項目位於老撾北部博膠省的帕烏敦縣(Pha Oudom County),由南方電網國際公司(China Southern Power Grid International Company)與老撾國家電力公司(Electricite du Laos)共同投資建設,總裝機容量為168兆瓦。根據老撾政府的要求,該項目堅持造福於民、和諧發展的原則,旨在為改善老撾北部貧困山區居民的基礎設施和生活水平創造有利條件。

在項目施工過程中,南方電網履行了企業社會責任。我們堅持綠色普惠發展,花費三年半的時間搬遷安置了近一萬名當地村民,修建了大量的基礎設施,協助他們融入新的環境和新的生活。這些舉措得到了老撾政府和異地搬遷移民的大力支持。

二、對文章提出的問題的澄清

1. 土地分配

文章聲稱,「所有的村民都已安置,但沒有土地耕種」和「只有少數人在尚未被洪水淹沒的地區擁有耕地,我們大多數人沒有」。這兩項陳述與事實嚴重不符。事實上,移民搬遷和耕地分配均已完成。相關的事實和數據如下:兩個省共搬遷37個村1707戶家庭的10523人,其中566戶家庭來自博膠省帕烏多縣(Pha Oudom)的10個村,1141戶家庭來自琅南塔省那烈縣(Nalae)的27個村。安置這1707戶家庭共需要11個安置點。截至2018年4月,安置點的建設和居民搬遷工作均已完成。

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照片1:安置點俯視全貌
照片2:安置點俯視全貌

根據政府的異地搬遷政策,搬遷到偏遠位置的居民被分配了新的耕地,自願搬到地勢較高地區(被淹沒的風險較低)的居民可繼續在原有土地上耕種。土地分配和起草工作計劃由省級和縣級搬遷委員會完成。項目辦公室負責修建通往耕地的道路。耕地分配和道路改造目前均已完成。

博膠省帕烏多縣的566戶家庭遷往較偏遠的安置點。耕地分配和566份土地證的發放工作已經完成。縣政府已接收連接安置點和耕地的長12公里的道路。

在琅南塔省那烈縣的1141戶家庭中,13戶自願搬遷,692戶搬到被淹沒風險較低的地勢較高地區,其餘436戶搬到了較偏遠的地方。土地分配和436份土地證的發放工作已經完成。縣政府已接收連接安置點和耕地的長34.6公里的道路。

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照片3-4:頒發土地證

2. 恢復民生

文章稱,「搬遷村民沒有得到充分補償」,這與事實嚴重不符。事實上,兩個省的政府和人民議會通過並啓動了以補償政策為基礎的民生恢復計劃。補償款已經發放給了搬遷村民。

文章還稱,「我們僅有的水沒有經過處理」和「我們不得不下很陡的坡去河邊打水」。這些說法完全是捏造的。事實上,為了保障生活用水,我們修建了重力供水系統,包括分接點、輸水管、蓄水池和取水點。水的質量超過了地方安全標準。移民的用水情況得到了極大的改善,而他們以前要去很遠的地方取水。

項目公司高度重視恢復民生。首先,我們修建了大量的便利化基礎設施,如村禮堂、辦公室、市場、帶教師宿舍的學校、診所、寺廟、輸電線路和交通道路。這些設施極大地改善了移民的生活。其次,項目公司在修建排水系統前進行了細緻的研究,以確保安置點建在合理的位置上,並保護移民免受地震災害。在分配耕地後,我們聘請了承包商和農業專家進駐安置點。我們修建了農業示範基地,並購買了農具、種子和其他材料,先通過發展園藝和手工藝來改善移民的收入和生活。

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照片5-9:新的村禮堂、寺廟、市場、健康中心和學校

照片10:有關恢復生計的培訓

三、履行企業社會責任

在安置移民之外,我們在當地履行了企業社會責任,持續支持改善移民和居住在水電站附近的非搬遷村民的生活水平。相關措施包括:

1. 2014年啓動的活動(Jamba Flower campaign):我們每年向學校、安置點和村莊捐贈圖書、文具、體育用品和日用品。

2. 我們修建了兩間配備電腦和打印機的電子教室。2017年11月4日,捐贈儀式在博膠省哈莫村(Hamo village)的安置點舉行。

3. 我們修建了一條5公里長的公路,將水電站下游的哈南村(Hatnam village)與外界聯繫起來。村民以往出行只能依靠水路。

4. 我們向水電站下游的11個村莊捐贈了廣播系統,為村民們帶來了一種全新的娛樂方式。

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照片11:捐贈廣播系統

5. 博膠省政府向南塔河1號水電站項目頒發了「經濟社會發展突出貢獻榮譽證書」,以表彰項目公司為當地社區做出的貢獻。

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照片12:經濟社會發展突出貢獻榮譽證書

6. 我們在附近的非搬遷村王利村(Vangleck)和哈南村援建了兩所學校,並將其移交給了當地的教育部門,以便於2020年12月30日投入使用。博膠省政府向南塔河1號水電站項目頒發了「教育發展特別獎」。老中友好協會發來感謝信,感謝我們援建兩所學校。老中友好協會在信中高度評價了我們為老撾偏遠地區的教育發展和脫貧工作所作的貢獻。

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照片13-14:教育發展特別獎和感謝我們援建兩所學校的感謝信

綜上所述,南塔河1號水電站是一個按照老撾政府的要求並在其指導下規劃、建造和運營的項目。項目公司履行了企業社會責任,盡全力把居民搬遷到附近地區安頓下來,並恢復他們的生計。這些行動得到了地方政府和移民的高度認可。自由亞洲電台的這篇文章包含與實際情況嚴重不符的陳述,歪曲事實,誤導讀者。因此,我們希望自由亞洲電台和其他通訊社以謹慎客觀的態度,在尊重事實的基礎上進行報道,糾正錯誤,及時道歉,以消除不良影響。

以上為我方所做的澄清。

[老撾南塔河1號電力有限公司]

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