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文章

2022年6月3日

作者:
Sukhgerel Dugersuren, The Third Pole

蒙古:額爾登布倫大壩被指威脅傳統牧民生計

Photo credit: Wikimedia Commons.

[翻譯由企業責任資源中心提供]

評論:重新考慮蒙古迄今為止最大的水壩仍為時不晚,2022年6月22日

2022年4月,蒙古迄今為止最大的水力發電站將開始施工。額爾登布倫大壩水電項目計劃建在蒙古西部的科夫德河(Khovd)上,位於一個國家公園的生態敏感區內。[...]

項目施工方為中國電力建設集團有限公司(簡稱「中國電建」)。中國在2014年為項目提供了10億美元軟貸款資金支持。然而,截至6月2日,施工尚未開始:當地牧民社區通過中國駐蒙古大使館表達了他們的憂慮,中國有關當局正在猶豫。[...]

蒙古政府為額爾登布倫大壩項目預留了2.8萬公頃的土地作為水庫用地,該項目將淹沒三個省四個牧民定居點的河流流域,其中包括烏布蘇省烏里雅斯特巴格的最佳牧場。大約270名遊牧民和超過100萬頭牲畜將被迫遷離。牧民流離失所,喪失傳統生計,以及潛在的對草場和水的使用權的部落衝突將導致草場的退化,從而可能對拉姆薩爾濕地造成次級負面影響。

2021年11月,牧民們跋涉1540公里到首都烏蘭巴托抗議該項目,而其他人則在社交媒體上表達了他們的反對意見。

對此,執政的蒙古人民黨宣佈將加快恢復被廢除的採礦許可證和大型「開發建設項目」,取消所有的許可要求——其中包括在土地分配過程中不考慮地方政府的意見。

蒙古總理羅布森那木斯萊·奧雲額爾登(Luvsannamsrain Oyun-Erdene)對那些抗議新冠疫情後經濟復蘇開發建設項目的人表示警告。國會議員桑拜巴佐格特(S Byambatsogt)特別威脅要調查反對額爾登布倫項目的個人。[...]

項目文件沒有在額爾登布倫水電項目的官方網站上公開披露。一份不完整的環境和社會影響評估報告無視國際最佳做法,其中要求將對洄游魚類、濕地和野生動物的影響評估推遲到項目的施工階段——而到了那時為時已晚,幾乎無法減輕負面影響。此外,受影響的牧民社區沒有被徵詢意見,他們不知道將在哪裡和如何被重新安置,也不知道如何保護他們的傳統生計。[...]