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報告

2022年8月13日

作者:
Global Witness,
作者:
全球⻅证

緬甸:企業、投資者和政府應如何應對非法開採重稀土礦產供應鏈中的風險(政策簡報)

《稀⼟供應鏈風險——緬甸⾮法礦產是世界最⼤供應源》2022 年 8 ⽉

全球見證(Global Witness)的⼀項調查發現,隨著中國⾮法、有害的採礦作業被關停,重稀⼟開採作業以及由此產⽣的環境和社會危害就被「外包」給了鄰國緬甸,緬甸⽬前已經成為世界最⼤的鏑、鋱供應源。
這份關於我們的調查結果的簡報分為三個部分。

第⼀部分概述了緬甸(⾃ 2021 年 2 ⽉政變 以來,該國⼀直由殘暴的軍事政權統治)稀⼟開採與衝突的關聯,及其存在的環境、社會與治理風險,並解釋了來⾃緬甸的重稀⼟是如進⼊國際市場的。

第⼆部分梳理了中國稀⼟⽣產及供應鏈治理的政策與現狀,提出在中國稀⼟供給越來越依賴境外資源的情況下,確保中國稀⼟供應鏈 充分識別並應對其中可能涉及的來⾃境外的環境、社會和治理風險,進⾏負責任採購顯得尤為重要。

第三部分提出了消費國政府和企業應採取的⾏動,以確保綠⾊轉型不會加劇緬甸境內的環境和社會危害,並提出了構建更可持續的全 球重稀⼟供應鏈的建議。

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