“亞投行首個拉美國家成員能否以史為鑑？”, 2020年3月9日

2019年11月1日，厄瓜多爾成為了亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）的正式成員，也是該機構在拉美地區的首個成員…

厄瓜多爾能否很好地利用亞投行成員資格，將主要取決於其如何管理新的資源，從而推動良性發展模式、緩解社會衝突、鼓勵提高透明度和更完善的環境標準…

華盛頓的美利堅大學中國-拉美可持續投資倡議主任保麗娜·加爾松表示：“重要的是，厄瓜多爾金融機構必須從拉斐爾•科雷亞政府時期失敗的中資項目中汲取經驗教訓，其中就包括超支預算20億美元的科卡·科多·辛克萊爾水電站項目。”…

過去十年，中國已經成為厄瓜多爾主要的資金來源國…

其中幾筆貸款的前提條件是使用中國的承包商，還特許從中國聘請工程師和其他員工。

瓜亞基爾阿爾科斯技術教育學院院長、經濟學家豪爾赫·卡爾德隆·薩拉查說道：“我們相當於付了兩次錢。”

“首先，借的錢和利息是要還的。其次，明確要求僱傭中國公司意味著這筆資金並沒有產生乘數效應，帶來就業增長和技術轉移。”…

… 亞投行這個新多邊銀行的到來也讓人們不免擔憂，擔心在項目規劃和落實過程中，會出現社會與環境標準“劣幣驅逐良幣”的局面，特別是在厄瓜多爾。

水壩改變了水道、家庭因採礦項目而搬遷、社區領導人遭到恐嚇，當地社區對這些問題多有詬病。

厄瓜多爾亞馬遜流域科多爾山脈的米拉多爾礦井開採導致不少家庭動遷，並引發了持續的衝突，而南金茲的白河礦也遇到了類似的問題。

加爾松認為，合理地選擇項目對厄瓜多爾未來發展至關重要…

她補充道：“我認為現在不應該再把鐵路和大壩看作清潔的運輸和發電方式了。穿越亞馬遜地區的鐵路對亞馬遜生態系統的完整性構成了巨大的威脅。”她所指的是橫穿巴西、玻利維亞和秘魯三國、從而將次大陸一分為二的擬建鐵路項目。

另一個倍受關心的問題是，亞投行資助項目的採購標準能否保持很高的透明度，從而有效發揮抵禦腐敗的作用。

經濟刊物《分析周刊》編輯阿爾貝托·阿科斯塔·布爾西奧說：“從招標開始，一切都應該保持透明。許多融資合同都綁定了一些條件，要求使用特定運營商或者建築商，而不是通過競標獲得最好的報價。”

阿科斯塔還表示，項目還必須遵守相關責任法規，確保民眾可以了解招聘流程的詳細信息和完整的文本內容，避免出現同樣的錯誤…

加爾松說，厄瓜多爾民間社會以及對中國投資負有監管責任的… 中國監管機構都應該對項目進行“廣泛和具有參與性的監督”…

在這種情況下，亞投行為其首個拉美合作夥伴提供資助的任何項目都將達到最高的社會、環境和良好治理標準。

與其他一些對貸款標準秘而不宣的機構不同，更加開放的經營方針一直讓亞投行引以為傲…

亞投行還建立了相應機制，受理來自受其項目影響或了解違規行為的個人或主體的申訴。