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報告

2022年7月27日

作者:
Advocates for Public Interest Law, the International Transport Workers Federation, Citizens Institute for Environmental Studies, Environmental Justice Foundation, Human Dignity Group, Human Rights Now, and Serve the People Association.

不能沒有漁工的漁業:呼籲中西太平洋漁業委員會保護太平洋水域作業的漁工

《不能沒有漁工的漁業:呼籲中西太平洋漁業委員會保護太平洋水域作業的漁工》2022年6月7日

許多媒體和非政府組織的報告揭開了全球漁業人權及勞工權利濫用的情況,其中包含中西太平洋(WCPF)的「公約區域」。勞動條件的惡劣程度紛紛公諸於世,顯示全球海鮮供應鏈普遍存在強迫勞動與人口販運等問題。中西太平洋漁業委員會(WCPFC)的所有會員、合作非會員及參與領地(CCMs)皆有保障人權的義務。人權保障適用於海上,也適用於陸地,兩者並無差別。此外,公海捕撈作業是最容易發生勞力剝削的地方。公海具有跨國的性質,不但讓政府難以做好監督工作,也讓外籍船員難逃遭到剝削的魔掌。因此,為履行保障人權的義務,各國須制定跨國的措施,區域漁業管理組織(RFMO)等區域性組織也必須參與其中。此外,非法、未報告和未受管制(IUU)漁撈活動與船員人權遭到剝削相互關連,因應措施必須要有一致的行動。

WCPFC有權提供一個跨國性的平台,讓因應措施具備一致的行動。永續漁業相關的主要國際文件規定,各國有保護船員的義務,也指出可以透過 RFMO 來履行此項義務。基於這些主要國際文件的規定,《WCPF 公約》要求 WCPFC 採納負責任捕撈作業的最低標準; WCPFC 也已遵照辦理。 漁業不能沒有漁工。捕撈作業依賴船員的勞力付出,漁業法規必須且應該納入船員保障。各國政府代表團應在 WCPFC戮力制定合宜、有效、具有約束力的勞動標準,推動負責任漁業。