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5 五月 2020

作者:
西蒙•尼古拉斯,中外对话,
作者:
西蒙•尼古拉斯,中外对话,
作者:
西蒙•尼古拉斯,中外對話

一带一路煤电项目搁置凸显巴基斯坦和孟加拉国产能过剩风险及转向可再生能源的机会

“大型煤电项目搁置: 巴基斯坦和孟加拉国产能过剩风险凸显”, 2020年5月1日

出于对产能过剩的担忧,再加上可再生能源日益受到青睐,埃及6.6吉瓦的汉拉维恩(Hamrawein)煤电站项目被搁置。

汉拉维恩项目由中国上海电气、东方电气以及埃及哈桑·阿勒姆建筑公司(Hassan Allam Construction)组成的联合体共同主导。

这个 “一带一路”大型项目一旦建成,将成为全球第二大燃煤电站。该项目被无限期推迟,对其他计划提高煤电依赖度的“一带一路”国家而言,是一个及时的警告。

巴基斯坦和孟加拉国都非常担心本国产能过剩的问题,且这种担心与日俱增。尽管现有电站处于闲置状态,容量电价已经成为财政负担,但两国仍有意继续推进中国投建的燃煤电站。

随着新冠疫情引发的经济下行导致电力需求增长下滑,“一带一路”国家的产能过剩风险只会进一步加剧…

这表明,如果规划中的“一带一路”煤电站实现并网发电,孟加拉国的容量电价将继续上涨…

国际货币基金组织预测,2020年巴基斯坦经济将缩水1.5%,导致电力需求增长低于预期,这将导致该国日益显现的产能过剩、以及支付给发电机组的不可持续的容量电价等问题进一步加剧…

和孟加拉国一样,新冠疫情爆发前巴基斯坦就存在产能过剩的问题。2019年12月,尽管风电本应处于“必须工作”的状态,而且还不收取容量电价,但由于电力需求不足,巴基斯坦还是缩减风力发电以保证煤电和天然气发电…

巴基斯坦和孟加拉国如果继续推进“一带一路”煤电建设,将加剧产能过剩,加重容量电价的财政负担。在现有产能过剩和全球经济停滞的背景下,规模较小的可再生能源项目比大型煤电站更适合电力需求低预期增长的需求。

巴基斯坦和孟加拉国两国可以像印度一样利用可再生能源技术成本下降的机会,在满足不断增长的电力需求的同时避免背上容量电价这个沉重的负担,或者免受化石燃料价格波动的影响 …

这些国家的政府若能更加积极主动地与中方进行沟通,让中方了解自己更倾向于发展可再生能源,那么就有可能用灵活的方式处理那些不必要的中资煤电提案,就有可能修正现有的煤电计划,转向更符合本国国情的电网升级和可再生能源方案。

与此同时,中国作为海外煤电项目最后融资国的地位正日益凸显。韩国过去也曾向发展中国家推销煤电,但作为“绿色新政”的一部分,现在却似乎放弃了这种做法。日本也迫于越来越大的压力不得不做出同样的选择…

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