评论: 尽责投资要求的不仅是一些企业社会责任项目:中国海外投资者应当汲取的教训

作者: 国际地球权利 (EarthRights International), 发表日期: 14 May 2017

[企业责任资源中心提供的中文翻译] "Responsible Investment Requires More than a Few Corporate Social Responsibility Programs: Lessons for Chinese Outbound Investors", 2017年5月4日

…中国投资者…必须明白,尽责投资的含义远不是一些企业社会责任(CSR)项目就可以涵盖……就中国-缅甸油气管道项目而言,中石油……在企业社会责任项目上已经花费了大量的资金,这些项目包括在社区修建学校和诊所,以及为社区供电…但由于缺乏医护人员和药品,当地社区的获益十分有限…项目[本身]给管道沿线的社区带来了巨大的负面环境和社会成本……100多个村庄受到影响。最突出的问题通常…涉及到土地…缅甸中国管道观察委员会(Myanmar China Pipeline Watch Committee)和其他管道沿线的地方民间社会组织(CSOs)已多次尝试与中石油驻缅甸的代表会面,但均被公司方以不同理由加以回绝。近来,由于缅甸全国民主联盟(NLD)的当选,双方举行了定期的会谈。难与中国投资者接洽和沟通是普遍存在的问题。

厄瓜多尔安第斯石油有限公司(Andes Petroleum Ecuador Ltd.)[中石油和中石化的合资子公司]……在(厄瓜多尔)运营的安第斯石油公司签署了有关两个新增石油区块的勘探开发合同…(石油区块)与Sápara土著人的领地重叠…该地区的土著人民强烈反对任何石油开发计划,并誓言抵制和阻止这些项目…根据中石油所述,该公司承诺“…遵守运营所在地国的法律和法规,充分尊重当地习俗…”…[但公司的]运营地并没有关于公司开展的每个项目、公司结构以及董事会成员的相关介绍,或是连信息的一般更新也没有。

…在缅甸和厄瓜多尔的两个项目表明:对中国投资者而言,企业社会责任被解读为修建学校、诊所和捐款。但这还不够。本文谈到的两个项目都实施了企业社会责任项目,但在很大程度上忽略了更为紧迫的问题,如土地补偿、安全关注、环境议题、土著人权利、运营透明度和气候变化等。

…我们强烈建议中石油…采用和实施符合联合国指导原则的政策和申诉机制。这将成为一个强有力的指标,证明中石油认真看待其国际尽责投资者的角色;这也会比该公司作用有限的企业社会责任项目产生更大的影响。

 

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