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内容有以下的语言版本: English, 繁體中文

文章

2023年10月9日

作者:
AusNCP

澳大利亚国家联络点在《最后声明》中认定中资泛澳公司未违反《经合组织跨国企业准则》

[翻译由企业责任资源中心提供]

最后声明,2023年10月3日

[...]

结论

通知人的基本诉求是认定公司在社区参与方面的作为和不作为违反了《经合组织跨国企业准则》。本次审查没有认定公司违背《准则》。从公司所提供的信息来看,其正在与巴布亚新几内亚当地社区进行广泛的磋商和接触。这是由公司和巴布亚新几内亚政府机构组织的,这些机构目前正在考虑公司的项目提案是否应继续进行。这一过程受巴布亚新几内亚法律和法院监督。本次针对弗里达河铜金矿项目申诉中的许多事实争议将由巴布亚新几内亚的程序来决定。符合《准则》的相关社区协议可以通过国内程序进行评估。因此,澳大利亚国家联络点现在就发表声明说这些协议将来不可能达成是不当的。

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由于巴布亚新几内亚的国内程序仍在进行,因此我们没有在此做出决定。这可能会让人产生这样的疑问:为什么没有在初步评估时做出决定?国家联络点的初步评估并不涉及详细的调查和决定。相反,初步评估的目的是确定所提出的申诉是否值得进一步审查,帮助确定需要进行调解或斡旋的问题。国内监管程序是国家联络点在初步评估中考虑的相关因素(如适用法律、平行程序以及调解是否会促进落实《准则》)。涉及申诉各方的当前正在进行或已完成的国内程序可能包含《准则》特定实例或申诉范围内的所有有效内容。这可能导致申诉在初步评估时被拒绝。但是,如果国内程序没有明确“涵盖该内容”,就可能通过调解来解决问题。正如澳大利亚国家联络点在初步评估中解释的那样,本案例就是这种情况。当公司拒绝参与调解时,事项就进入了审查阶段。

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