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“厄瓜多尔：帕南萨采矿项目引发新的环境冲突，舒阿尔族重启抗争”——2025年5月19日

“我们一无所知。”舒阿尔族各中心跨省联合会（FICSH）主席多明戈·安库瓦什（Domingo Ankuash）针对帕南萨（Panantza）采矿项目勘探阶段新环境许可证的签发做出如此回应。该项目位于厄瓜多尔南部亚马孙地区的土著居民祖传领地上。早在2022年，厄瓜多尔宪法法院就曾以侵犯土著居民咨商权为由，撤销了当时帕南萨-圣卡洛斯（Panantza–San Carlos）项目的首个环境许可证。

作为补救措施之一，法院责令厄瓜多尔政府必须在判决通知之日起六个月内，与项目影响区域内的舒阿尔族人开展“事前、自主、知情”的咨商进程。

然而，时至两年半后的今日，安库瓦什——舒阿尔族的历史性领袖之一，也是当初提起该案的四位代表之一——竟然连环境、水资源与生态转型部（MAATE）批准新许可的消息都未曾知晓。

为本案提供法律支持的厄瓜多尔民间组织亚马逊观察（Amazon Watch）的法律顾问纳塔莉·耶佩斯（Nathaly Yépez）表示，“我们对这项许可证的合宪性表示质疑。”。

环境媒体《孟甲湾》（Mongabay）（拉美）就法院命令的履行情况向相关政府机构提出信息请求，但截至发稿仍未收到回应。

这一铜、钼与金矿项目由中国的科布雷斯勘探公司（EXSA）负责运营。

Mongabay拉美也向能源与矿业部（MEM）询问采矿权是否与土著居民所有的土地或受保护区域存在重叠，但同样未获答复。不过，已知该地区确为舒阿尔族祖传领地，诸如“帕南萨”这样的舒阿尔语地名和地理标识便是证据。

律师卡哈马卡（Cajamarca）与耶佩斯指出，在新的环境许可证签发前，矿区附近的城镇曾经召开了会议。据卡哈马卡介绍，这些会议多为支持采矿活动的地方政府及其熟人所组织。“他们以此来作为咨商程序的依据——会上举手表态的都是支持者，而舒阿尔族人却根本未被纳入其中。”这位律师说。

“对我们而言，这张环境许可证只是一个借口，是继续侵害土著民族领地的掩饰。”舒阿尔族领袖安库瓦什表示。

Mongabay拉美亦向科布雷斯公司寻求评论，但截至发稿仍未收到回应。