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故事

秘鲁:特罗莫克铜矿项目

Wikimedia Commons

摘要:

托罗莫克铜矿位于秘鲁中部高原莫罗科查(Morococha)区。该矿始建于1990年代,2007年被中国矿业公司中国铝业收购,成为中国企业海外开发的第一个绿地铜矿项目。中铝公司全资持有该矿,并通过其当地子公司——秘鲁中铝矿业股份有限公司进行运营。2017年矿区再度扩建,使年产量提升至30万吨以上。

莫罗科查社区世代从事采矿业,最初当地5000余名居民大多欢迎该项目,即便需迁往中铝规划建设的新城——新莫罗科查。然而迁至新城区的居民对住房条件感到失望,且他们常因被认定“不符合工作资质”而无法在新矿区就业。

此外,约40户拒绝搬迁的家庭滞留在旧址,因电力等公共服务被切断而陷入困境。在遭受骚扰和通行限制后,最后几户家庭于2025年9月被强制驱逐。

地点:秘鲁胡宁大区莫罗科查区

相关企业:中国铝业公司(Chinalco)。秘鲁中铝矿业股份有限公司(中铝子公司)

投资方与融资:项目主要通过中国进出口银行和中国国家开发银行(CDB)向中铝公司提供贷款融资。前者于2010年提供20亿美元贷款,2013年追加4.19亿美元贷款。西班牙桑坦德银行于2016年提供3亿美元贷款。2012至2015年间,国开行累计提供约2.92亿美元资金。其他融资方包括秘鲁银行(毕尔巴鄂比斯开银行、秘鲁信贷银行)、其他私营银行(渣打银行(台湾)有限公司、法盛银行(香港)有限公司)以及卡特彼勒金融服务公司。

社会和环境影响:

  1. 迫迁与生计困难:莫罗科查近5000名居民因矿区建设被迫迁离。尽管多数人接受了这一变化,但许多人在中铝公司建造的新莫罗科查镇生活艰难——截至2017年该镇失业率高达52%。
  2. 土地冲突与驱逐:留在安蒂瓜莫罗科查的约40户家庭面临公共服务削减与骚扰。2019年电力供应被中断,道路洒水抑尘措施停止。2020年9月,中铝公司封锁了最后一条道路通道,居民遂向法院申请撤销封路。次月,警方袭击了前往与中国铝业谈判的居民。2018年政府强制征用构成安蒂瓜莫罗科查的34公顷土地移交中国铝业后,居民随即提起诉讼,该案于2019年获受理。法律行动未获成功:最后5户家庭于2025年末被强制迁离。
  3. 缺乏充分咨询:2010年中国铝业环境影响评估报告的快速审批引发当地抗议,民众反对审批流程仓促且仅在听证会前数日收到报告。据称2020年针对中国铝业13亿美元扩建项目的报告中,此类违规行为再度出现。
  4. 环境问题:中铝公司2011年建造的金斯米尔隧道水处理厂负责处理废水后排入亚乌利河。尽管该地区水质总体已从其他公司数十年的采矿重污染中恢复,但部分问题仍未解决。具体而言,2014年酸性废水泄漏导致政府勒令暂停采矿作业;2019年当地卫生部门报告称,当地儿童血液中银含量超标。

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