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文章

6 四月 2023

作者:
Yovanda Isabella, China Dialogue

印尼:中資水電站將為新首都供電,但項目因可能導致土著居民流離失所引發爭議

「印度尼西亞支持利用水電為新首都供電」 2023年4月6日

目前,由中方承建的梯級水電站項目相繼啓動,建成後將成為東南亞最大的水電項目,並為印尼新首都努桑塔拉(Nusantara)供應電力。

但隨著婆羅洲島北加里曼丹省卡揚河梯級水電站項目(Kayan Cascade project)的推進,圍繞項目許可和可能造成附近社區居民流離失所的問題仍然存在一些爭議。[...]

但是,這個計劃中的城市和配套基礎設施依然難逃爭議。2022年10月,佐科在一份聲明中稱,努桑塔拉80%的能源將來自可再生資源——包括太陽能、風能和來自卡揚河梯級水電站的水電。

面對這個雄心勃勃的目標,民間社會團體和當地社區仍然希望政府對卡揚河梯級水電站可能造成的環境影響和居民流離失所的問題予以澄清並做出保證。[...]

卡揚河梯級水電站也包括在計劃之中。該項目造價170億美元,由五個電站組成,總裝機達9吉瓦。項目開發方是印尼卡揚水電能源公司(Kayan Hydro Energy,簡稱KHE),承建方為中國電建集團。建成後,它將成為東南亞最大的水力發電站。

2018年,中國電建與KHE簽署了項目開發協議。該項目位於北加里曼丹島的比索區(Peso)。據報道,中國電建早在2008年就開始對卡揚河展開研究,並於2013年完成了卡揚河一級水電站的規劃、可行性研究和初步設計。根據協議,該項目成為中國全球基礎設施發展戰略「一帶一路」倡議的一部分。[...]

對土著居民和環境的潛在影響

比索區是卡揚河流經的一片偏遠的農村地區。那裡至少有兩個村莊將直接受到卡揚河水電項目的影響,分別是有414人口的朗勒朱村(Long Lejuh)和261人口的朗佩爾班村(Long Pelban)。村民都是Dayak Kenyah族的土著居民。起初,KHE向他們承諾,將新建一個像小鎮一樣的住宅區,然後讓他們搬到那裡居住。然而村民們表示,之後就沒有了下文。

朗佩爾班村村長桑托索(Santoso)說,KHE承諾將這兩個村搬遷到上述地區,每個村佔地600公頃,位置早已確定。他解釋說,這其中將包括住宅區,以及農業用地和社區種植園。「但是到目前為止,所有這些都像是一場夢。」桑托索說。他補充道,該計劃自2012年以來一直處於討論階段。[...]

印度尼西亞環境論壇(Indonesian Forum for the Environment ,簡稱WALHI)東加里曼丹分會主任尤漢娜·蒂科(Yohana Tiko)表示,大型水電項目的建設還將對環境產生重大負面影響,影響上下游地區居民的生存。

「對環境來說,威脅是顯而易見的,因為卡揚河及其支流的水文功能將被破壞,包括生態系統、生物多樣性、森林濕地喪失、農業以及河流上下游的漁業等,這些都無法恢復。」蒂科說。

北加里曼丹當地的發展組織Yayasan Pionir(先鋒基金會)的多尼·塔蒂亞娜(Doni Tatiana)告訴中外對話,雖然只有朗勒朱村和朗佩爾班村會被大壩水庫淹沒,但該項目的環境影響評估,即AMDAL,還包括了對另外四個村莊的影響,例如不太嚴重的土地淹沒和對歷史遺產和文化遺址的影響等。[...]

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