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文章

2023年2月16日

作者:
La Barra Espaciadora

厄瓜多爾:研究指厄瓜多爾科里安特公司米拉多銅礦項目對社會環境有嚴重影響;附公司回應

Ana Cristina Alvarado

[翻譯由企業責任資源中心提供]

《米拉多銅礦,一顆定時炸彈?》, 2023年2月13日

中資厄瓜多爾科里安特公司(Ecuacorriente S.A.)十多年前與厄瓜多爾簽訂工業採礦合同,目前米拉多銅礦已運營三年,但亞馬遜地區的居民並未獲得任何收益…… 相關科學研究提出警告:將厄瓜多爾變成一個大型礦場的經濟成本將遠大於其可能獲得的收益,約超出數十億美元,還不算那些難以用金錢來衡量的社會、環境和文化成本。

厄瓜多爾存在法律不清晰、相關許可程序繁瑣和政府官員能力不足等問題。同時,大型礦業公司享有優厚免稅待遇,往往不事先與社區開展關於環境影響的協商,項目開始後也缺乏控制和監督,這些都導致公共資源的使用存在灰色地帶,難以追蹤……。過去三屆政府、私營部門和代表大型跨國公司利益的各種協會都將大型採礦業作為 「國民經濟的重要引擎之一」 來推廣。其實早在20世紀90年代,在國際貨幣基金組織和世界銀行支持下新的法律框架確立,礦業勘探工作就已開始。這些早期項目在不同地區引發社會衝突,如因巴布拉省(Imbabura)的英塔格(Intag)地區。過去十年中,一些大型工業採礦項目開始勘探,其中兩個項目於2019年啓動開採作業,主要是開採銅、金和銀。

據國家高等研究院(Institute of Higher National Studies)政府和公共管理學院教授、地理學家安德烈·卡里昂(Andrea Carrión)回憶,前總統拉斐爾·科雷亞「把採礦業發展視為一項政治經濟戰略」,稱其可提供外匯收入以促進公共投資和社會再分配……在這一戰略理念下,當屆政府和兩屆繼任政府大力推動米拉多、弗魯塔北(Fruta del Norte)和帕納薩—聖卡羅斯(Panantza-San Carlos)等大型採礦項目,這些項目位於薩莫拉-欽奇佩省(Zamora Chinchipe)和莫羅納-聖地亞哥省(Morona Santiago)內的亞馬遜丘陵地帶。阿爾貝托·阿科斯塔(Alberto Acosta)是科雷亞政權頭五個月的能源和礦業部長以及2008年制憲大會主席,現在成為科雷亞採掘主義政策的頭號反對者之一。據他解釋,相關採掘計劃還包括Quimsacocha(現在叫Lomalarga)和白河礦山(Río Blanco)等項目,位於阿蘇艾省(Azuay)安第斯山區……政府的這一戰略加劇了20世紀90年代以來的社會環境衝突: 暴力驅逐、水源和土壤污染,以及阿科斯塔和一些環保組織曾警告可能出現的其他問題,如今都在繼續惡化。

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