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文章

11 十月 2021

作者:
Jim Wormington , Human Rights Watch

幾內亞:評論稱,過渡到新政府既增加了人權侵犯的風險,也提供了發展採礦業的機會

[翻譯由企業責任資源中心提供]

「評論文章:政變後幾內亞採礦業將何去何從?」2021年10月11日

幾內亞人最終會從該國的礦產財富中獲益,還是會繼續為其開採付出代價?

幾內亞9月的政變給西非和全球大宗商品市場帶來了衝擊。[...]政變提出了關涉幾內亞採礦業未來的三個基本問題,以及幾內亞人是否會從該國的礦產財富中獲益,還是會繼續為其開採付出代價。首先是新的軍政府是否會利用採礦業帶來的豐厚收入促進幾內亞人獲得教育、醫療和其他基本人權的改善。2018年,礦業部門為政府財政收入貢獻了5.44億美元,超過國家預算的30%。[...]

第二個問題是,礦業公司對離其業務最近的社區的待遇是否會有所改善。政府官員和礦業公司贊揚採礦業對就業和當地經濟的影響,但許多社區表示採礦業正在破壞他們的農田,損害他們的水源,並使他們進一步陷入貧困。孔戴(Condé)政府在確保礦業公司尊重人權方面做得太少。它允許公司在沒有充分的環境和社會管理計劃的情況下運營,並且拒不披露有關公司對採礦影響的政府審計信息,由此幫助公司避免公眾監督。

幾內亞新政府或許更願意與力量強大的採礦業抗衡。杜姆布亞(Doumbouya) 表示「礦業公司嚴格遵守環境和社會規範至關重要。」但向文官統治的長期過渡有可能進一步削弱監督採礦業的政府部門,並推遲重要改革,包括擬定的公司補償社區損失土地的監管計劃。

第三個問題是未來採礦項目會發生什麼。[...]

孔戴政府和政變領導人都承諾,幾內亞將更多的鋁土礦加工成氧化鋁,[…]從而將更多的採礦利潤留在國內。但氧化鋁精煉廠可能造成額外的環境和人權危害,包括有毒赤泥洩漏。幾內亞最大的礦業公司贏聯盟(SMB) 也在考慮從中國運輸煤炭為其新煉油廠供電,這將增加幾內亞的碳排放量並釋放有害的空氣污染。新軍政府還表示支持開發[…] 西芒杜鐵礦。贏聯盟持有西芒杜一半的開採權,另一半由全球礦業巨頭力拓和中國國企中鋁持有。幾內亞過渡政府應密切審查這三家公司開發西芒杜的計劃。[…]

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