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文章

6 一月 2022

作者:
KEITH BARNEY AND KANYA SOUKSAKOUN, New Mandala (Australia)

老撾成為「亞洲電池 」的雄心對沿河社區產生持續影響,流離失所和環境問題依然存在

[翻譯由企業責任資源中心提供]

「走向衰落?老撾的‘一帶一路’大型項目和主權債務」,2022年1月6日

除了自然-社會斷裂(或作為其結果),我們能否考慮經濟和金融斷裂?[...]回顧一下,老撾的主權債務動態在2021年對其經濟造成了沈重的代價。穆迪公司對老撾的主權債務評級為「Caa2」,前景展望為負面,惠譽對老撾的評級同樣是CCC,這兩個評級都屬於[風險極高的]次貸/投機類。老撾的公共債務在2020年達到133億美元(佔國內生產總值的72%),而償債成本在2021年佔公共部門收入之比達到令人震驚的52%。[...]

在老撾政府的債務難題中,評論家們更多關注的是59億美元的中老鐵路項目。然而,老撾對這個項目的貢獻可能相對有限。[...]

總體而言,老撾政府推進了一項雄心勃勃但風險很大的水電和基礎設施發展計劃。老撾成為「亞洲電池」的雄心,在其國內很大程度上由中國的政策性銀行以及建築公司資助。我們的文章追蹤了這種以債務驅動基礎設施擴張的模式的後果,它導致老撾信貸緊縮、國家預算壓力增大,以及被迫出售包括老撾國家輸電網公司(EdL-T)在內的戰略性國有資產。老撾激進的大壩建設熱潮由此導致金融斷裂的發生。[...]

在老撾和湄公河地區,沿河社區和自耕農負擔了資源主導型發展模式的大部分代價,他們經歷了廣泛的流離失所、易地搬遷和嚴重的環境影響。現在,因大壩而流離失所的農村居民與城市居民一樣,在經濟急劇下滑的情況下艱難應對家庭生活用品的通貨膨脹。[...]

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