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文章

28 九月 2024

作者:
Samwel Owino, The East African - Nairobi

肯尼亞:議會委員會駁回禁止抖音(海外版)的請願,建議進行常規合規審查

[翻譯由企業責任資源中心提供]

“ 肯尼亞 議會委員會駁回抖音(海外版)禁令請願”,2024年9月28日

在提交給國會的報告中,國會公共請願委員會(National Assembly Committee on Public Petitions)指出,全面禁止抖音(海外版)將妨礙媒體和言論自由。報告中稱,「委員會駁回了這項請求,因為全面禁止抖音(海外版)是不可行的,違反了國家的基本權利和自由。在國內全面禁止抖音(海外版)將對內容用戶的創新和創造力產生深遠影響。委員會認為,在國家推動數位經濟之際,限制社群媒體營運將會適得其反:「在國家正積極發展數位經濟之時,對這項社群平台的禁令將抑制社會和經濟發展,削弱網路連線帶來的好處。

由東基圖伊(East Kitui)選區議員尼姆羅德·姆拜(Nimrod Mbai)領導的委員會建議,對所有在肯尼亞運營的社交媒體平台進行監管,定期由政府機構進行運營審核。儘管委員會駁回了對抖音(海外版)的全面禁令,但仍對其在肯尼亞的運營提出了核心的質疑,涵蓋國家安全和隱私、內容審核、社區準則合規性、經濟利益和遵守法律等方面。委員會認為抖音(海外版)對國家安全構成重大威脅,目前國家安全委員會(National Security Council)正在審議此議題。報告指出,「內政部和資訊與數位經濟部應加強包括抖音(海外版)在內的社群媒體平台上的用戶保護和網路安全,並在四個月內向議會匯報情況。」今年3月,內政部長基圖雷·金迪基(Kithure Kindiki)向委員會表示,國家安全委員會正考慮禁止公務員使用抖音(海外版)以保護敏感資料。 「這問題極為複雜,影響深遠,很難簡單地決定是否要禁止抖音(海外版)。」 委員會也對抖音(海外版)在用戶註冊階段缺乏有效年齡驗證機製表示擔憂。此外,委員會發現抖音(海外版)可能並未完全遵守資料保護法。

2023年8月,Bridge Connect顧問公司執行長 Bob Ndolo(Bob Ndolo)向議會提交請願書,呼籲議員對社群媒體平台實施全面禁令,稱這些平台傳播暴力和色情內容,尤其影響青少年。恩多洛指出,抖音(海外版)未受到肯尼亞通訊管理局的監管,並用來推廣仇恨言論和粗俗語言,並危及國家的文化與宗教價值。在請願中,恩多洛提到抖音(海外版)最近涉及多起隱私醜聞,尤其是2019年因非法收集年齡低至13歲的兒童資訊而被美國聯邦貿易委員會罰款570萬美元的事件。他對平台的成癮性表示擔憂,認為可能導致學業下滑及青少年精神健康問題、焦慮和失眠的增加。委員會建議國家安全機構必須考慮此類平台的潛在風險,並優先保障資料安全,以保護國家及其網路空間。

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