簡報
轉型礦產追蹤工具：2022年度全球分析
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歐洲議會副議長海蒂•豪塔拉「全球北方國家與擁有礦產資源的南方國家之間的不平等和力量對比失衡，長期以來一直是不幸的常態。然而，當前很明確的是，如果要以避免全球氣候災難所需的速度擴大可再生能源產能，用於能源轉型過渡期的關鍵礦產供應必須更加公平，決不能以犧牲人權為代價——我們知道本不需要這樣做。利用保障全球礦產供應鏈安全的新興立法（例如歐盟《關鍵原材料法案》）對礦業公司進行規制非常重要。同樣不可或缺的是，採取措施抑制對轉型礦產的需求，以減輕資源豐富國家當地社區的壓力。」
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企業責任資源中心的「轉型礦產追蹤工具」報告每年都會更新，以監測用於可再生能源技術及電池的六種關鍵礦產——包括鈷、銅、鋰、錳、鎳和鋅的開採對人權狀況產生的影響。在最新的報告中，我們針對2010年至2022年發生的侵犯人權的指控進行了分析，並對2022年的數據進行了簡要說明。
主要發現
- 2010年至2022年間共識別510項侵犯人權的指控，包括發生在2022年的65項新指控。
- 人權維護者繼續付出高昂的代價。超過四分之一（133項）的指控涉及針對他們的襲擊，2022年共發生13次。
- 採礦作業用水對社區的負面影響越來越大：超過四分之一（133項）的指控與水污染、水資源獲取或兩者皆有關。
- 與轉型礦產有關的腐敗指控正在增加，在2022年共記錄了10項新指控。
- 土著人民受到礦產開採作業的負面影響顯著。49項指控與之有關。
- 採礦工人也面臨著高風險。在2022年共記錄了5名工人的死亡。
- 採礦作業有多種現實影響。82%（418項）的指控涉及兩種及以上類型的影響。
- 隨著全球對轉型礦產開採的需求急劇擴張，當地社區享有的健康環境權受到負面影響。所有指控中的五分之一（111項）與之相關。
- 在所有記錄在案的指控中，有超過三分之二集中於14家公司，這些公司都是知名度高、歷史悠久的大型礦企。其中包括中國五礦、嘉能可（Glencore）、墨西哥集团（Grupo México）、智利国家铜业公司（Codelco）、美国自由港迈克墨伦铜金矿公司（Freeport McMoran）和比利时苏威集团（Solway）。
津巴布韋環境法協會執行主任穆圖索·德利瓦約（Mutuso Dhliwayo）「幾十年來，資源豐富國家的社區承擔了不負責任的礦產開採所產生的代價，隨著全球向可再生能源的過渡，轉型礦產為世界各地的清潔能源裝置和電池提供動力，社區的處境再一次岌岌可危。但正如報告所顯示的，這些社區也越來越多地對不負責任的能源轉型說「不」，通過抗議和訴諸司法來維護權利。以人權為中心的能源轉型，關注土著人民、當地社區和弱勢工人的利益，是確保能源轉型過程公平和快速的唯一途徑。」
應對氣候變化是人權保護的當務之急。全球氣候危機的影響加劇對土著人民和其他邊緣社區而言尤為顯著。因此，至關重要的是，能源轉型不能以犧牲他們的利益為代價。2022年全球針對人權維護者襲擊事件的分析表明，採礦業仍然是此類襲擊的高發行業，對人權維護者來說最危險。
尊重人權，承認東道國社區平等的合作夥伴地位，以及全球北方國家對抑制轉型礦產需求的承諾，應體現在決策、投資決定和業務（運營）方法中。
2022年的報告強調，所有利益相關方都迫切需要關注三個核心原則以實現公正的能源轉型：
- 在業務和供應鏈中實現工人和社區的共同繁榮；
- 實施強有力的人權盡責以及工人、社區和人權維權者的保護措施；
- 保障企業、工人和社區之間的公平談判，並以自由、事先和知情的同意為核心。
轉型礦產追蹤工具
關於指控、礦產項目和企業的數據