「內蒙古53死露天礦難調查報告在建煤礦被違規列入保供名單」 2023年8月30日

造成53人死亡的內蒙古阿拉善新井煤業有限公司露天煤礦（下稱「新井煤礦」）「2·22」特別重大坍塌事故調查報告出爐。 根據新華社8月29日消息，國務院事故調查小組認定，這是一起企業在井工轉露天技改期間邊建設邊生產，違法包給不具備礦山建設資質的施工單位長期冒險蠻幹，相關部門監管 執法“寬鬆軟虛”，地方黨委政府失管失察，致使重大風險隱患長期存在而導致的生產安全責任事故。

……2023年2月22日13時12分許，新井煤礦發生特大坍塌事故，造成53人死亡，打破了全國煤礦六年多沒有特大事故的紀錄，也打破了1949年以來中國露天煤礦 單次意外死亡人數紀錄。

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事發前已有滑塌徵兆

調查小組認定，此次事故直接原因是新井煤礦未按初步設計施工...加之應急處置不力，未能及時組織現場作業人員逃生，造成重大人員傷亡和財產損失...

調查報告指，新井煤礦嚴重違法建設生產。 一是邊建設邊生產...是越界開採...三是違法發包給無資質企業施工...四是嚴重違規組織生產形成重大隱患...五是安全管理流於形式...六 是技術管理缺失...

管理極度混亂

調查小組表示，施工單位違法冒險蠻幹...施工單位從未組織開展過安全生產教育訓練和緊急演練，也沒有設置專門負責技術管理的機構及人員，未編製作業規程和安全技術措施... 另據調查，中介機構、監理公司故意弄虛作假...

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……涉事企業股東韓建華、宏鑫垚公司法定代表人馬興洪等19人涉嫌重大責任事故罪等，被公安機關立案偵查，其中13人已被檢察機關核准逮捕。

監理之失

調查小組表示，新井煤礦事故暴露出，一些地方和部門行政審批層層失守，監管監察不敢動真碰硬，隱患排查整治形式主義問題突出，導致一些顯而易見的重大隱患常治長存、長期擺在 在那裡，最終造成不可挽回的重大損失。

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2021年以來至事發前，孿井灘示範區發改統計局對新井煤礦安全檢查80餘次，對露天煤礦邊坡管理專案檢查，只是以企業自查代替；對上級有關部門交辦的、實際 並未整改的問題，出具整改完成的報告...

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44名官員被處分追責

……中央紀委對第二十屆中央候補委員、內蒙古自治區黨委常委、副主席黃志強，內蒙古自治區副主席代欽在新井煤礦「2·22」特別重大坍塌事故中的失職失責問題進行了立案 審查。

此外，內蒙古自治區紀檢監察機關、中央紀委國家監察委駐應急管理部紀檢監察組及國家礦山安全監察系統紀檢機構，依幹部管理權限，依規依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的42名公職人員 進行嚴肅追責問責...