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幾內亞:人權觀察就蘇阿皮蒂水電站引發的搬遷問題採訪社會活動家

[此翻譯由企業責任資源中心提供]

“訪談:隨著幾內亞在中國的幫助下推進大壩項目,被迫搬遷的民眾變得一無所有”,2020年4月16日

蘇阿皮蒂水電站是幾內亞最大的水電項目,有望為這個能源極度短缺的國家提供大量的電力能源。作為中國“一帶一路”倡議組成部分,這座發電量為450兆瓦的水電站給當地社會造成了巨大的損失。成千上萬的村民因大壩蓄水失去耕地,生計沒有了著落。 Birgit Schwarz採訪了幾內亞活動家Mariama Barry,談到了她為新的人權觀察報告所做的工作,並指出,中國的投資者需要更好地維護那些受基建項目影響的民眾的社會和環境權利……

被重新安置的大部分人是農民,世代以務農為生,其中很多人都非常貧窮。在搬離原住地和耕地被水淹沒後,很多人養家糊口都成了問題……

……幾內亞政府的數據顯示,大壩蓄水將搬遷101個村莊的約16000人,淹沒253平方公里的土地……

……搬遷的家庭沒有獲得新土地的所有權,只有一份接收社區同意分給他們土地的證明文件。由於土地資源稀缺和大量土地被淹沒,未來可能因土地問題爆發衝突……

接受我們採訪的搬遷社區收到了農作物和林木損失賠償,但尚未收到徵地補償金。蘇阿皮蒂項目方表示,土地習慣上為社區集體所有,個人無權獲得補償。這一觀點違反了相關的國際標準。蘇阿皮蒂項目方也沒有為搬遷的居民提供置換耕地……

民眾多次給地方政府和中央政府寫信,反映這些問題,但沒有得到回复。蘇阿皮蒂項目方承認,在搬遷的最初階段,沒有設立投訴機制,人們無法獲得獨立的法律諮詢意見。水電站項目的管理層最近開始收集社區的投訴和了解社區的需求,但解決搬遷遺留的問題還需要採取更多切實的措施……

大壩項目是中國“一帶一路”倡議的組成部分……該項目由中國水利水電對外公司(China International Water & Electric Corporation)承建,該公司是世界排名第二的大壩承建商中國國有企業三峽集團(China Three Gorges Corporation)的下屬公司。項目資金由中國進出口銀行(Eximbank)提供。

一些“一帶一路”項目因其環境和社會影響而受到批評,因此,在非洲參與此類項目的中國公司和銀行應盡最大努力尊重人權,這一點至關重要……

……考慮到幾內亞計劃修建的各種水電項目產生的人權、社會及環境影響,幾內亞政府應評估擬建大壩的必要性和合理性。在大壩修建過程中,政府需要確保國家和國際層面的法規和標准在搬遷過程中得到遵守。此外,還應對搬遷居民進行公正透明的補償。安置民眾應獲得必要的土地,以恢復生計;他們還應獲得分配給他們的土地的所有權。最後,很重要的一點是政府應關注受到水電項目嚴重影響的民眾。如果他們的訴求被忽視,大型的基礎設施項目將使貧困的社區變得更加貧窮。

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