2025年可再生能源與人權基準評估
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氣候變化正對人權構成巨大的威脅。爲應對這一挑戰,我們需要在未來數十年間,在全球推進前所未有的可再生能源項目建設。可再生能源產業正處於十字路口:它不僅能構建未來全球能源體系的基礎設施,更有潛力通過尊重人權的能源轉型,推動建立更公平的全球經濟秩序。
《可再生能源與人權基準評估》第四版展示了可再生能源供應鏈中35家龍頭企業的人權政策與實踐。
2025年基準報告重點審視了該行業在推動能源轉型時尊重人權需要關注的四大關鍵:
- 負責任的礦產採購;
- 尊重土著人民權利;
- 致力於共同繁榮;
- 尊重並保護人權捍衛者。
儘管面臨政治和金融方面的挑戰,該行業在改善核心人權政策和實踐方面整體仍取得穩步進展。主要發現包括:
- 核心人權政策和實踐整體取得進展:27家企業中有18家(67%)較2023年基準評估得分有所提升或維持了得分。
- 將人權盡責調查融入運營與供應鏈方面:6家之中的5家太陽能電池板製造商、18家之中的12家項目開發商、3家之中的2家風力渦輪機制造商的得分有所提升。
- 爲工人及受影響社區提供救濟措施和/或適當申訴機制方面:6家之中的5家太陽能電池板製造商、18家之中的12家項目開發商、3家之中的1家風力渦輪機制造商得分上升。
- 歐洲項目開發商在核心人權政策與實踐方面處於領先地位,包括Ørsted、Iberdrola 和Enel Green Power。
- 太陽能電池板製造商落後於風力渦輪機制造商,但正穩步推進。Vestas在風力渦輪機制造商中持續表現突出。
- 尊重人權捍衛者方面取得快速進展:8家公司制定了對攻擊或威脅人權捍衛者行爲零容忍的政策——其中包括一家新加的企業。
氣候危機是人類有史以來面臨最大的全球性挑戰——加速發展可再生能源至關重要。尊重權利與共享繁榮勢在必行——但原住民權利並不會成爲負責任的風能和太陽能項目發展的障礙。 相反,原住民是應對氣候變化的先鋒,更是有力推動這些權利與尊嚴得以進步的夥伴。 關鍵在於(企業)兌現承諾——而非僅在口頭上承諾尊重權利,尤其當法律保護薄弱時。今年基準報告中數家企業正展現了這方面所需要的行動力。Joan Carling, 國際土著人民權利組織執行主任
然而,一些关键问题仍然存在:
- 負責任的礦產採購仍處於萌芽階段:儘管這方面的努力有助於避免供應中斷和延誤,但目前僅有1家太陽能電池板製造商和3家風力渦輪機制造商制定了充分的政策。
- 基準評估中的企業目前均未公開披露完整的太陽能供應鏈信息,而這對於聯合國專家報告中所提到在新疆維吾爾自治區的強迫勞動風險正是一個非常關鍵的環節。
- 土著人民權利保護方面存在重大缺口:22家企業中僅2家制定了完善的土著人民權利政策,且僅1家企業擁有自由、事先和知情同意(FPIC)政策。
- 共同繁榮開始萌芽,但必須轉化爲滿足社區需求與願景的實質行動。儘管企業與社區開展實質性互動已見明顯改善,但必須推進利益共享協議,爲社區創造切實成果。
企业得分
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