專家說,新冠疫情凸顯了“一帶一路”設計上的不足
[此翻譯由企業責任資源中心提供]
“新冠疫情會對中國'一帶一路'倡議產生何種影響”,2020年3月17日
…新冠疫情突顯“一帶一路”倡議的弱點…中國設計了管理鬆散的投資額高達一萬億美元的基礎設施項目,以確保北京獲取大量的收益,但這種管理結構使受援國對中國高度依賴。大部分“一帶一路”的基建項目合同都給了中國公司,很多項目極度依賴中國的勞工和物資供應,這使得“一帶一路”倡議建立在了中國銀行提供的巨額廉價信貸資源之上。
…中國應對新冠疫情使得“一帶一路”倡議幾乎陷入停滯。中巴經濟走廊、柬埔寨西哈努克港經濟特區以及在印尼、緬甸和馬來西亞的項目都處於停工狀態。暫停中國勞工的流動是造成這些項目中斷的一個重要原因,成千上萬的中國工人無法返回項目實施國復工…中國工人復工的時間拖得越久,這些項目延誤得就越嚴重,一些項目有可能被放棄(在“一帶一路”為期不長的記錄中,尚未出現這種情況)。
新冠危機還打擊了中國製造業的供應鏈,“一帶一路”項目主要依靠中國而非當地的物資供應。疫情削弱了推動“一帶一路”項目前進的全球供應鏈,限制了中國商品的出口……全球航運業萎靡不振,全球集裝箱運輸船在2月份的空置噸數大於2008年金融危機時空置噸數的最高值…
此外,隨著經濟發展減緩到30年來的最低水平,中國正面臨著新冠疫情帶來的公共衛生挑戰…
現在還無法確定新冠疫情對加入“一帶一路”倡議的眾多國家的影響如何…如果該倡議基於一種不同的管理模式,如以當地工人、供應商和製造商為中心,讓國際基礎設施項目專家參與其中,以及重視地方能力建設,這些衝擊帶來的影響必然會有所不同…