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文章

2024年12月17日

作者:
第一财经,
作者:
Giulia Interesse, China Briefing

中國:九部會發佈企業可持續揭露基本準則,涵蓋環境社會治理要求

"九部會聯合發布基本準則,中國可持續揭露準則體系建置啟幕" 2025年1月28日

12月17日,財政部等九部會聯合印發《企業可持續揭露準則-基本準則(試行)》(財會〔2024〕17號,下稱《基本準則》),國家統一的可持續揭露準則體系建設拉開了序幕。

根據規劃,到2027年,企業可持續揭露基本準則、氣候相關揭露準則及應用指南相繼出台;到2030年,國家統一的可持續揭露準則體系已基本建成......

財政部首屆永續揭露準則諮詢專家、廈門國家會計學院原院長黃世忠對第一財經表示,目前財政等相關部門正在加快推進國家統一的可持續披露體系的建設,路線圖也已經很明確,相關具體準則及應用指南都在研究制定過程中,預計明年上半年將有更多準則和指南陸續發布...

國家統一的可持續揭露準則體係由基本準則、具體準則和應用指南組成。其中,基本準則主要規範企業可持續​​資訊揭露的基本概念、原則、方法、目標和一般共通性要求等,統出具體準則和應用指南的製定。

具體準則是針對環境、社會和治理方面的可持續議題的資訊揭露提出具體要求。環境方面的議題包括氣候、污染、水與海洋資源、生物多樣性與生態系統、資源利用與循環經濟等,社會方面的議題包括員工、消費者與終端使用者權益保護、社區資源與關係管理、客戶關係管理、供應商關係管理、鄉村振興、社會貢獻等,治理方面的議題包括商業行為等...

針對上市公司,國務院4月12日印發《關於加強監理防範風險推動資本市場高品質發展的若干意見》,強調「健全上市公司永續資訊揭露制度」。同日,滬深北三大交易所發布《上市公司可持續發展報告指引》,並已於5月1日正式實施......「財政部頒布的基本準則,上市公司同樣可以參照。基本準則比證監會指引的適用範圍更廣。

……綜合考慮我國企業的發展階段和披露能力,企業可持續披露準則的施行不會採取「一刀切」的強制實施要求,將採取區分重點、試點先行、循序漸進、分步推進的策略,從上市公司向非上市公司擴展,從大型企業向中小企業擴展,從定性要求向定量要求擴展,從自願披露向強制披露擴展。

在《基本準則》發文通知中也明確指出,在實施範圍及實施要求作出規定之前,由企業自願實施......

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