Environ 900 millions de personnes, soit quelque 15 % de la population mondiale, vivent dans des zones, notamment en Afrique sub-saharienne, dites "à déficit de gouvernance", où les autorités sont incapables ou peu désireuses d’assumer leurs responsabilités en matière d’administration publique et de protection des droits de l’homme. L’Outil de sensibilisation de l'OCDE a été conçu pour aider les entreprises à réfléchir aux risques et dilemmes auxquels elles risquent de se heurter dans de telles zones.