Schreiben von ASTAC an die IAO bzgl. Verweigerung der Freistellung
[inoffizielle Übersetzung des BHRRC; das spanische Original befindet sich im Anhang]
"[...] In Bezug auf das Update zum Fall 3148 über die Vereinigungsfreiheit, das wir am 11. Februar dieses Jahres eingereicht haben, möchten wir dem Ausschuss für Vereinigungsfreiheit respektvoll zusätzliche Beweise vorlegen. Trotz der offiziellen Registrierung von ASTAC beim ecuadorianischen Arbeitsministerium als Branchengewerkschaft sehen sich unsere Mitglieder weiterhin Hindernissen ausgesetzt, die sie daran hindern, gewerkschaftliche Aktivitäten durchzuführen.
Wir fügen die Antworten des Unternehmens DOLE bei, die im Rahmen des Follow-Ups durch das Business and Human Rights Resource Centre (BHRRC)(1) zur Verfügung gestellt wurden, im Zusammenhang mit der Beschwerde, die wir beim Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) im Rahmen des deutschen Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes eingereicht haben. Die Beschwerde betrifft den Supermarkt EDEKA, der Bananen von dem Unternehmen MEGABANANA bezieht, einer Tochtergesellschaft von DOLE in Ecuador.
Im Update zum Fall 3148 berichteten wir über Verletzungen der Gewerkschaftsrechte unserer Organisation und eines unserer Mitglieder, Javier Criollo Sandoya, der Mitglied unserer Gewerkschaft ist, wie in der beigefügten Datei dokumentiert und am 25. Juli 2024 offiziell registriert. Genosse Criollo Sandoya wurde ernannt, um ASTAC bei einer internationalen Veranstaltung zu vertreten, die im Oktober 2024 vom deutschen Gewerkschaftszentrum VERDI in Berlin organisiert wurde.
Aus dem Inhalt der Schreiben des Unternehmens DOLE geht hervor, dass MEGABANANA – eine Tochtergesellschaft des transnationalen Konzerns DOLE – auf Grundlage einer angeblichen Klärung, die beim ecuadorianischen Arbeitsministerium eingeholt wurde, die beantragte Freistellung von Javier Criollo verweigerte, weil laut Aussage des Unternehmens das ecuadorianische Arbeitsgesetzbuch die Existenz von Erststufengewerkschaften, die sich aus Beschäftigten verschiedener Unternehmen zusammensetzen, nicht anerkennt. Allerdings wurde im Rahmen des OIT-Falls 3148 bereits analysiert, dass das ecuadorianische Arbeitsgesetzbuch die Gründung solcher Organisationen nicht verbietet – im Einklang mit dem Übereinkommen Nr. 87 der IAO. Darüber hinaus weigert sich DOLE, die Entscheidung eines ecuadorianischen Gerichts anzuerkennen, das das Arbeitsministerium anwies, ASTAC als Branchengewerkschaft zu registrieren. Dieses Urteil stützte sich ausdrücklich auf das Übereinkommen Nr. 87, das von DOLE so ausgelegt wird, dass es den eigenen Interessen dient.
Außerdem behauptet das Unternehmen, ASTAC nicht als Gewerkschaft anzuerkennen, mit der Begründung, dass zur Gründung einer Gewerkschaft die Benachrichtigung des Arbeitgebers erforderlich sei. In diesem Zusammenhang ist klarzustellen, dass unser rechtlicher Status als Gewerkschaft durch das Arbeitsministerium mittels Ministerialvereinbarung MDT-2022-01 gewährt wurde. Zudem wurde unsere Anerkennung und Legitimität als Gewerkschaft von den Beschäftigten verschiedener Bananenunternehmen bestätigt, die ASTAC ihr Vertrauen geschenkt und sich angeschlossen haben, darunter Genosse Criollo Sandoya. Aus diesem Grund möchten wir betonen, dass es nicht in der Befugnis eines Unternehmens liegt, den Status von ASTAC als legitime Gewerkschaft in Frage zu stellen.
Darüber hinaus kommt es aufgrund fehlender klarer Regelungen für Erststufengewerkschaften, die aus Beschäftigten verschiedener Unternehmen bestehen, zu Fällen wie dem von Herrn Criollo, in denen das Unternehmen die Anerkennung der Gewerkschaft verweigert, weil das Arbeitsministerium es nicht über deren Existenz informiert hat. Aus diesem Grund bekräftigen wir erneut die Dringlichkeit, über eine klare Regelung zur Gewerkschaftsbildung solcher Organisationen zu verfügen.
Abschließend möchten wir deutlich machen, dass das Unternehmen ASTAC nicht nur nicht anerkennt, sondern offensichtlich auch nie die Absicht hatte, dies zu tun. Denn es wurden keinerlei Dokumente angefordert, die belegen, dass Herr Criollo Mitglied von ASTAC ist und im Gewerkschaftsregister eingetragen ist. Stattdessen beschränkte man sich darauf, Organisationen zu nennen, die den eigenen Interessen dienen und mit denen man sich wohlfühlt.
Von ASTAC aus möchten wir unseren tiefsten Widerspruch gegenüber den Aussagen des Unternehmens MEGABANANA zum Ausdruck bringen und bekräftigen erneut die Notwendigkeit einer Regelung, die es den Arbeiter*innen ermöglicht, sich in Gewerkschaften dieser Art zu organisieren. Für uns ist klar, dass es die Position von DOLE ist, die gewerkschaftsfeindliche Politik der ecuadorianischen Regierung sowie nationaler und transnationaler Bananenunternehmen in Ecuador auszunutzen, um sich so zu weigern, unsere Rechte zu respektieren.