乌干达:地方领袖呼吁东非原油管道项目及石油公司增强公众信息透明度,以减少抗议
(翻译由企业责任资源中心提供)
“EACOP和石油公司被敦促改善公共信息以减少抗议活动” 《独立报》(乌干达),2025 年 4 月 19 日
舆论敦促东非原油管道项目、及在乌干达运营的石油公司提高其项目的透明度,确保公众能够方便获取其运营相关信息,以减少紧张局势和抗议活动。总统高级石油与天然气顾问——弗雷德·卡里萨·卡巴甘贝博士(Dr. Fred Kaliisa Kabagambe)指出,公众对石油天然气开发认识不足,助长了乌干达对东非原油管道项目的反对声音。他表示,未能有效与关键利益相关方沟通并提供信息——包括政府官员、文化及宗教领袖和当地社区——导致了不信任和抵制,尤其是在年轻人中间。卡巴甘贝博士强调,运营企业需及时与民众沟通,持续向公众通报项目进展,消除可能引发社会动荡的错误信息。
当地民众也表达了类似关切。来自霍伊马区、基戈罗比亚镇议会(Kigorobya Town Council, Hoima District)的居民帕特里克·穆辛古齐(Patrick Musinguzi)批评称,石油天然气行业存在“保密文化”,其认为缺乏透明度削弱了治理和公众信任。来自邦博子县、布希里吉村(Buhirigi Village, Bombo Sub-county)的居民约瑟夫·卡曼瓦尼亚(Joseph Kyamanywa)呼吁政府建立社区参与的平台,以监督石油活动并报告影响社区的问题。
与此同时,东非原油管道有限公司副总经理约翰·博斯科·哈布穆吉沙(John Bosco Habumugisha)为项目的沟通工作辩护,称他们已经努力分享信息。他将部分抗议归咎于民间组织的操纵,称这些组织通过提供少量资金来扰乱运营。哈布穆吉沙向公众保证,东非原油管道项目致力于环境的可持续性,遵守包括国际金融公司(International Finance Corporation,IFC)制定的国际标准。
尽管如此,东非原油管道项目仍面临着非常多的反对声音。2024年12月,基库贝区(Kikuube District)数百名项目受影响人员(Project-Affected Persons,PAPs)举行抗议,指责项目执行方非法占地、骚扰居民及破坏环境。抗议者要求暂停施工,直到其诉求得到解决,并呼吁保护国家公园及生物多样性。
这条价值50亿美元的原油管道全长1,443公里,起点为乌干达霍伊马(Hoima),终点为坦桑尼亚的坦噶港(Tanga)。管道由多方共同拥有:道达尔能源公司(TotalEnergies)持股62%,中海油乌干达公司(CNOOC Uganda)持股8%,坦桑尼亚石油开发公司(Tanzania Petroleum Development Corporation)持股15%,乌干达国家石油公司(Uganda National Oil Company)持股15%。施工由中国石油管道局工程有限公司(China Petroleum Pipeline Engineering Co. Ltd)和沃利公司(Worley Ltd)负责。
管道路线经过乌干达多个地区,包括霍伊马、基库贝、卡库米罗(Kakumiro)、穆本德(Mubende)、贡巴(Gomba)、坎克万齐(Kyankwanzi)、森巴布莱(Sembabule)、卢温戈(Lwengo)、乔特拉(Kyotera)及拉凯(Rakai),随后进入坦桑尼亚。管道设有六个泵站、两个降压站和一个海洋出口码头。
2022年,欧洲议会因人权和环境问题呼吁推迟项目一年,重点关注被迫驱逐、对民间组织的打压以及对受保护区域的影响,如阿尔伯特湖(Lake Albert)和穆尔奇森瀑布国家公园(Murchison Falls National Park),后者为道达尔能源计划钻探132口油井的地点。尽管面临挑战,项目官员坚持施工将继续,并将持续努力与利益相关方沟通,解决社区关切的问题。