坦桑尼亚和乌干达：多家银行拒绝为东非原油管道提供资金，但几家主要出资方保持缄默
[翻译由企业责任资源中心提供]
“谁将资助东非原油管道？”2022年2月10日
2月1日，在乌干达坎帕拉的科洛洛独立广场，延期已久的东非原油管道（EACOP）及配套油田项目的最终投资决定正式签署。该项目的股东包括法国能源巨头道达尔、乌干达国家石油公司、坦桑尼亚石油开发公司和中国海洋石油总公司（CNOOC,以下简称“中海油”）。签署仪式旨在表明，尽管东非原油管道对人类、自然和气候有巨大的风险，但这些公司还是决心将项目继续下去。原油管道沿着非洲最大的淡水湖维多利亚湖流域蜿蜒，将使默奇森瀑布国家公园用于原油开采，数万人会因此失去土地，同时造成对森林和野生动物迁徙路线的破坏。
但是，无论是建设该管道的道达尔还是中海油，抑或是东道国乌干达和坦桑尼亚政府，都绝口不提原油管道项目所需的30亿美元贷款。会不会是它们仍在努力寻找足够多的银行来资助这个非洲大陆最具争议的能源项目？
已经说“不”的银行
到目前为止，15家银行已经发表公开声明或在道达尔母国法国三大银行（法国巴黎银行、农业信贷银行和法国兴业银行）的协调下匿名表示它们不会为东非原油管道项目提供资金。这足以说明这个话题的敏感性——银行必须在资助该项目带来的声誉风险与惹恼石油公司、危及未来业务的风险中进行权衡。但是，随着时间的推移，风险的天平在不断倾斜，道达尔这一边落了下风。
根据几家非政府组织发布的2021年《Banking on Climate Chaos》报告，在道达尔的15家主要出资方中，已有8家银行宣布不会继续参与和投资东非原油管道项目。除了法国的银行，还包括巴克莱银行、汇丰银行、瑞士信贷和瑞穗银行。此外，除南非标准银行外，南非所有大型银行（南非联合银行、第一兰德银行、莱利银行和天达银行）最近都明确表示他们没有参与此项目。除了银行业，英国出口信贷、非洲开发银行和主要的国际金融机构也置身事外。保险公司苏黎世、安盛和瑞士再保险公司亦加入了不资助这个项目的金融机构的行列。而尚未表态的银行包括摩根大通、德意志银行、三菱日联银行和法国外贸银行。
这些不表态的机构将何去何从呢？在过去的两年中，我们与其中一些银行进行了保密沟通。然而，有几家银行一直保持着极端的沉默，面对我们的多次努力争取，它们坚持对此事不可能发表任何评论。[...]
中国国有银行
中国国有商业银行在全球最大的商业银行名单中占据主导地位，[…]它们都没有回应对东非原油管道项目的置评请求。中国农业银行、中国银行和中国建设银行最近都是中海油（该管道的少数股东）的融资者，并为全球其他化石燃料管道提供了资金。
虽然这些银行没有公布详细的公共政策标准，但它们应该遵守中国银保监会的《绿色信贷指引》，该指引敦促贷款机构进行适当的尽职调查，并“将客户对环境和社会风险的管理情况视为信贷资金拨款的重要依据”
《东非人》（The East African）最近一篇文章援引匿名“行业消息人士”称，中国现在是融资的“唯一现实选择”——但由于中海油在该项目中仅持有 8% 的股权，尚不清楚中国是否愿意背负所有的债务风险