概述

翠鸟油田（Kingfisher oil field）项目是乌干达一项总额约150亿美元的石油开发计划的一部分，该计划还包括规模更大的蒂伦加项目（Tilenga project）和东非原油管道项目（East African Crude Oil Pipeline，EACOP）。翠鸟项目的正式名称为翠鸟开发区（Kingfisher Development Area，KFDA）项目，位于艾伯特湖（Lake Albert）东南岸的布胡卡平原（Buhuka Flats），预计全面投产后日产原油约4万桶。该地区的勘探可追溯至2009年，但自持有少数股权的中国海洋石油集团有限公司（简称中海油）于2012年至2013年接任运营方后，项目尤其备受争议。当地社区反映遭遇强迫驱逐、被迫出售土地、渔船被毁或被没收、逮捕和殴打，以及性暴力等不公对待，其中许多行为被指由驻守当地、负责保护项目的军警实施。工人和中海油分包商的前雇员还指称，存在工作环境不安全、拖欠工资，以及违规倾倒废弃物等问题。

地点：乌干达基库贝区（Kikuube District），艾伯特湖东南岸的布胡卡平原。

企业：翠鸟项目和规模更大的蒂伦加项目由道达尔能源勘探与生产乌干达公司（TotalEnergies EP Uganda，TEPU，持股56.67%）、中海油（持股28.33%）及乌干达国家石油公司（Ugandan National Oil Company，持股15%）共同拥有。道达尔能源（TotalEnergies）与中海油约于2011年至2012年从原所有者图洛石油公司（Tullow Oil）购得各自股份。中海油为翠鸟油田区块支付了14.67亿美元，并成为其主要运营方。

投资者与融资方：翠鸟项目的融资情况不明。2013年的不同报道分别称，中海油拟向该项目投资20亿美元，或其相关工程合同价值20亿美元。目前尚不清楚这指的是图洛与中海油之间的协议，还是一项单独投资。

项目影响与关切

• 强迫驱逐

布胡卡平原上Kyabasambu、Kiina、Nsunzu A和Nsunzu B等村庄的居民称，军警命令他们离开家园，有时只提前数小时通知；随后，他们的房屋被清空或拆毁，牲畜和财物下落不明。气候权利国际组织（Climate Rights International）开展的一项调查记录了数十起类似的叙述，其中的卫星图像显示，2019年至2024年间，整个村庄被清空并拆毁。另一些拒绝签署补偿协议的人表示，中海油代理人有时在士兵陪同下威胁他们，若拒绝签署，土地将被“无偿拿走”。提出的现金补偿金额远不足以重新购买土地。

中海油得到了“布胡卡共有土地协会”（Buhuka Communal Land Association，BUCOLA）的协助。尽管名称如此，该协会似乎只是中海油在当地取得原为集体所有的土地权属、支付补偿（如果有支付的话），以及承接相关投诉的工具。据称，布胡卡共有土地协会向这些土地上的原有居民提供的补偿很少，甚至完全没有补偿，还以“帮助”家庭搬迁至新地块为由收取费用。

• 军警暴力与恐吓

自中海油进入以来，乌干达政府在翠鸟项目周边部署了大量军警，表面上是为保护项目现场。然而，居民描述了一种普遍的恐惧氛围。试图记录项目影响或就此抗议的环境捍卫者遭到逮捕和威胁，至少有一人遭受酷刑：2024年6月，当地活动人士斯蒂芬·奎基里扎（Stephen Kwikiriza）在坎帕拉（Kampala）遭绑架，被关押5天并遭殴打后才获释。面对有关此类事件的报道，道达尔能源和中海油不断提及项目的申诉机制，但直至今年，村民仍指称这些机制并无帮助，类似暴行仍在继续。

多名接受研究人员采访的女性表示，士兵威胁称，如不同意与其发生性关系，她们就会被逮捕，或被没收渔获和财物；其中一些女性表示，为了生计，她们别无选择，只能服从。另一些女性描述，石油公司的社区联络人员和分包商管理人员要求以性服务换取工作，并表示拒绝上级性要求的女性面临被解雇的风险。

• 渔业和农业生计丧失

捕鱼是布胡卡平原居民的主要生计来源。乌干达人民国防军（Uganda People’s Defence Forces，UPDF）的水上和渔业部队扣押或烧毁了数百艘船只及捕鱼设备，逮捕渔民并索要贿赂才肯放人，还封锁了部分湖区。许多人认为，这些行为意在将居民彻底赶出该地区。据报道，2022年的一次事件中就有约300艘船被烧毁，2023年和2024年又发生更多烧船和逮捕事件。失去船只的家庭称，他们从一日三餐变成一天一餐，甚至无饭可吃，也无力支付学费。

农民也描述了所受损害，例如在混乱的驱逐过程中丢失牲畜且无法找回，以及因土地被翠鸟项目占用而普遍丧失放牧用地。

• 环境损害

渔民和中海油分包商的前雇员反映，溢油事件经常发生，石油流入周边土地和水体，导致项目附近鱼类大量死亡，渔获量锐减。中海油钻井承包商的两名前雇员指称，一名主管指示他们在夜间将含有石油和钻井化学品的污水直接泵入艾伯特湖，而非进行妥善收集和处置。这既违反乌干达废弃物处理法律，也违背中海油自身的环境承诺。

• 工人安全与劳工权利

中海油分包商雇用的工人描述，侵犯劳工权利的情况屡见不鲜。工人称，他们每周工作7天，每天超过10小时。工资被拖欠，或仅通过非正规方式支付一部分，同时还存在未签署劳动合同的问题。由于安全装备不足，工伤时常发生，伤后治疗也缺乏保障，有些工人不得不自掏腰包支付工伤治疗费用。

2023年10月，一名保安在承包商营地门口被卡车撞死。此外，其他工人反映，多起涉及工程卡车的事故造成数名摩的司机死亡。

最后更新：2026年9月4日

企业责任资源中心就民间社会组织提出的关切，分别于2024年3月和5月、2025年6月及2026年6月联系了翠鸟项目的主要投资者和运营方。只有道达尔能源作出了回应。中海油及其他相关各方从未回应。道达尔能源在2026年7月的最新回应中表示：“作为业务合作伙伴，并遵循道达尔能源《行为准则》规定，TEPU就多项事务与中海油沟通，分享其在社会影响管理和人权领域的经验，包括…与运营方合作开展调查。”该公司还表示：“根据TEPU与运营方中海油协调开展的调查，有关‘渔民社区’、强迫搬迁、土地征用，以及‘乌干达人民国防军’参与的关切……似乎与翠鸟项目的运营无关。”

相关报道：东非原油管道项目的环境与人权关切

本页面持续追踪东非原油管道项目在环境、社会和人权方面的影响及相关关切，包括涉及人权捍卫者的问题，以及民间社会的反应。